吉林省2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“一微克”行動計劃新聞發(fā)布會

為保障《計劃》順利實施，下一步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極與省直各有關(guān)部門配合聯(lián)動，督促各市(州)人民政府切實落實主體責(zé)任，同時，加強(qiáng)考核問責(zé)，對工作措施落實不到位、沒有按時間節(jié)點完成工作任務(wù)、各項減排量未達(dá)到計劃要求、環(huán)境空氣質(zhì)量改善不明顯的地區(qū)進(jìn)行通報批評、預(yù)警約談、掛牌督辦、區(qū)域限批，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

楊紅軍：感謝韓副廳長。下面是記者提問時間。哪位記者要提問請舉手示意。在提問前，請先介紹自己代表的媒體機(jī)構(gòu)。

吉林廣播電視臺記者：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的時間已經(jīng)過半，社會各界對環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況都非常關(guān)注，能否請韓良副廳長介紹下目前我省環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況?

韓良：近年來，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹立新發(fā)展理念，堅持全民共治，強(qiáng)化源頭防治，推進(jìn)標(biāo)本兼治，持續(xù)開展了大氣污染防治行動，各地區(qū)、各部門合力攻堅，突出抓好重點區(qū)域、重點時段、重點領(lǐng)域，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，取得了顯著成效，2018年，全省優(yōu)良天數(shù)比例為90.3%，同比提高7個百分點;各市州累計出現(xiàn)重污染天氣6天，較2017年減少36天;全省細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為32微克每立方米，較去年同比下降22.4%。全省城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)定向好。全省6項空氣質(zhì)量因子全省年均值都達(dá)到了國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，12個市(州)、縣(市)全部完成了年初下達(dá)的城市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。全省大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)實施以來最好水平，人民群眾藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。

中國交通頻道記者：剛才韓良副廳長介紹了行動計劃的基本情況，我們感覺計劃提出的PM2.5減排目標(biāo)非常精準(zhǔn)和具體，我想問一下，這個目標(biāo)是如何確定的?

李文輝：首先，我們根據(jù)重點城市源解析結(jié)果，確認(rèn)了全省細(xì)顆粒物(PM2.5)主要來源，分別是燃煤(約占27%)、揚塵(約占21%)、機(jī)動車(約占17%)、生物質(zhì)塵(約占5%)、工業(yè)塵(約占9%)和其他(約占20%)，隨后，我們運用在“2+26城市”應(yīng)用的第三代環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測模型，綜合考慮排放總量、排放強(qiáng)度、排放時間和平均濃度貢獻(xiàn)率、監(jiān)測點分布等各類影響因素，對管控措施和實施效果進(jìn)行了科學(xué)測算，針對主要來源逐一“對癥下藥”，提出了推進(jìn)能源消費清潔化、移動源低排放化、揚塵管控精細(xì)化、秸稈禁燒和綜合利用、企業(yè)排放減量化、重污染天氣應(yīng)對、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等七大類共23項工作措施，對10項可量化工作措施的PM2.5預(yù)期減排效果進(jìn)行了測算，確定了累計減少細(xì)顆粒物(PM2.5)排放10.32萬噸，年均監(jiān)測濃度降低6.15微克的工作目標(biāo)。

北方法制報記者：“一微克”行動計劃制定了一個非常明確的目標(biāo)，也提出了一系列具體的工作任務(wù)，我想問一下，我省將采取哪些措施來保證這些目標(biāo)和工作任務(wù)的落實呢?

李文輝：我省將做好以下三方面工作，確保行動計劃落到實處：

一是落實各市(州)人民政府主體責(zé)任，明確各項措施的完成時限，制定時間表和路線圖，實施掛圖作戰(zhàn)。

二是建立完善各部門上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，指導(dǎo)、推動各地采取有效措施，確保按時間節(jié)點完成任務(wù)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和日常調(diào)度，省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對工作措施落實不到位、未按時間節(jié)點完成工作任務(wù)、減排量未達(dá)到計劃要求、環(huán)境空氣質(zhì)量改善不明顯的地區(qū)進(jìn)行通報批評、預(yù)警約談、掛牌督辦、區(qū)域限批，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

新文化報記者：2018年大家直觀感覺到空氣質(zhì)量大幅度提升，霧霾天氣明顯減少，但今年年初仍有重污染天氣發(fā)生。通過“一微克”行動，是否能有效減少重污染天氣產(chǎn)生，保持藍(lán)天常在?

李文輝：2018年國務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)》以來，我們綜合采取了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)等措施，大幅度消減了大氣污染物排放總量。這些措施效果逐步顯現(xiàn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量得到了明顯改善，2018年全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度持續(xù)降低、優(yōu)良天數(shù)同比增加，說明城市空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，也說明重污染天氣是可以防治的。重污染天氣的產(chǎn)生主要受氣象因素和污染物排放因素影響，氣象因素不受人為主導(dǎo)，但我們可以通過控制污染物排放來防治重污染天氣發(fā)生。我們針對重污染天氣監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并組織開展了霧霾天氣污染溯源解析工作，重污染天氣基本出現(xiàn)在秋冬季節(jié)，根據(jù)污染源解析成果，影響空氣質(zhì)量的主要因素是燃煤和秸稈露天焚燒污染。此次“一微克”行動計劃針對燃煤污染和秸稈露天焚燒問題，提出了有針對性的解決辦法，相信通過這些措施的落實，將進(jìn)一步減少大氣污染物排放總量，可進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。

中國吉林網(wǎng)記者：剛才介紹了重污染天氣主要出現(xiàn)在冬季，那么夏季有沒有大氣污染，我們對夏季大氣污染有哪些對策措施?

韓良：我省夏季雖然很少出現(xiàn)重污染天氣，但夏季偶爾也會有輕、中度污染現(xiàn)象發(fā)生，影響夏季空氣質(zhì)量的主要因素有城市揚塵污染、揮發(fā)性有機(jī)物污染、機(jī)動車尾氣污染等。

夏季是主要施工期，各類建筑施工場所陸續(xù)開工，道路進(jìn)行修整，城市揚塵產(chǎn)生量較大。夏季溫度較高，日照強(qiáng)烈，空氣中各類污染物易發(fā)生二次反應(yīng);光化學(xué)反應(yīng)會造成臭氧濃度升高;機(jī)動車尾氣排放含一氧化碳、氮氧化物等有毒有害氣體。

對污染貢獻(xiàn)相對較大的揚塵污染，在行動計劃中，提出物料堆場苫蓋或設(shè)置防風(fēng)抑塵設(shè)施，加強(qiáng)城市綠化覆蓋，減少裸露地面揚塵等措施，實施精細(xì)化管控。對揮發(fā)性有機(jī)物污染和機(jī)動車尾氣污染在全省大氣污染防治年度工作計劃中，也采取了相應(yīng)管控措施進(jìn)行治理。通過以上污染治理手段的嚴(yán)格落實，可以進(jìn)一步消減污染物排放總量，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，確保人民群眾呼吸上新鮮的空氣，充分讓廣大人民群眾體驗到“藍(lán)天就是幸福”。

楊紅軍：今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家的參與!

編輯：李丹