陜西彬州：2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)9個專項實施方案

（三）完善專職監(jiān)管員制度。對每個建設(shè)工地安排包抓領(lǐng)導(dǎo)及派駐專職監(jiān)管員，專職監(jiān)管員不少于2人，為各建設(shè)工地?fù)P塵治理第一責(zé)任人。重點(diǎn)監(jiān)管包抓的建設(shè)工地?fù)P塵治理“6個100%”措施落實、揚(yáng)塵視頻監(jiān)控正常使用。（市住建局、水利局、交運(yùn)局、城管局、征補(bǔ)中心分別負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)“采暖期”施工監(jiān)管。冬防期間除市政搶修、搶險工程外的建設(shè)工地，禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。凡經(jīng)審批允許涉土作業(yè)項目，應(yīng)從嚴(yán)執(zhí)行揚(yáng)塵治理“6個100%”措施，對措施執(zhí)行不到位的，一律叫停，高限處罰。（市住建局、水利局、交運(yùn)局、城管局、征補(bǔ)中心分別負(fù)責(zé)）

（五）加大出土工地現(xiàn)場檢查力度。對實施土方作業(yè)的工地必須配備2人以上專職監(jiān)管人員。具體負(fù)責(zé)監(jiān)管土方作業(yè)的工地，嚴(yán)格落實揚(yáng)塵治理要求，并加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管，杜絕“黑車”和未經(jīng)市城管局審批的車輛拉運(yùn)。（市城管局負(fù)責(zé)）

（六）強(qiáng)化商混企業(yè)揚(yáng)塵排放管理。加強(qiáng)商混企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實圍墻、硬化、灑水、沖洗、覆蓋（使用人工草皮）、綠化等要求。場內(nèi)主要道路、作業(yè)區(qū)域及生活區(qū)必須硬化；車輛出入口必須設(shè)置車輛沖洗臺（串聯(lián)不少于三組），設(shè)置位置合理；散裝物料、水泥必須放置在密封物料倉庫，場內(nèi)抑塵措施達(dá)標(biāo)；嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（市住建局負(fù)責(zé)）

（七）嚴(yán)防其他污染。禁止露天焚燒垃圾、廢物、生物質(zhì)等；禁止使用國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車；車輛及機(jī)械禁止使用國Ⅵ以下汽柴油；防止各類機(jī)械在工地維修、保養(yǎng)、零件更換過程中造成的環(huán)境污染；嚴(yán)格按照《非道路柴油移動機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886—2018)規(guī)定的Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；工地內(nèi)外墻體裝飾、工地內(nèi)噴漆等作業(yè)，禁止使用含揮發(fā)性有機(jī)溶劑的涂料，強(qiáng)制使用水性涂料；夏防期間（6月1日至8月31日）每日10時至17時，禁止一切露天噴涂、噴漆作業(yè)。（市住建局、水利局、交運(yùn)局、城管局、征補(bǔ)中心分別負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市治霾辦、生態(tài)環(huán)境督察組全面負(fù)責(zé)施工揚(yáng)塵防治的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管臺賬，實行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，落實監(jiān)管責(zé)任，做到項目情況清晰，監(jiān)管責(zé)任明確。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。市治霾辦、生態(tài)環(huán)境督察組要加強(qiáng)日常巡查、明查暗訪工作機(jī)制，督促工程建設(shè)參建各方、建筑渣土運(yùn)輸企業(yè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格“紅黃綠”牌管理制度，規(guī)范“6個100%”要求，落實建筑施工揚(yáng)塵防治責(zé)任。

（三）嚴(yán)格考核問責(zé)。對建設(shè)工地及渣土車、商混站等專項工作進(jìn)行月考核排名。對連續(xù)排名靠后、揚(yáng)塵管控措施落實不到位的，通報批評。對不落實責(zé)任、履職不到位、未完成工作任務(wù)，影響全市整體工作進(jìn)展的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

附件：建設(shè)工程揚(yáng)塵治理措施及標(biāo)準(zhǔn)

一、房建工程整治標(biāo)準(zhǔn)

1.建設(shè)工地有統(tǒng)一制式《揚(yáng)塵治理公示牌》，工地“紅黃綠”牌實行動態(tài)管理，定期更新；設(shè)置《中華人民共和國大氣污染防治法》宣傳欄。

2.建設(shè)工地100%封閉圍擋：臨主干道工地圍擋高度不低于2.5m，其他路段1.8m；不合格圍擋必須更換為綠色圍擋。外圍擋面積60%以上為公益宣傳，宣傳需包含文明城市、勞動模范、全國污染源普查宣傳、掃黑除惡宣傳等內(nèi)容。

3.出場車輛100%沖洗：工地出入口必須設(shè)置自動洗車臺，且不少于3組串聯(lián)設(shè)置，沖洗臺四周修建寬20厘米、深20厘米的回水槽。施工工地出入門口高于沖洗臺，坡度不小于5度，防止沖洗水流向門外。洗車臺前后道路各鋪設(shè)長度不少于10米、厚度不少于5厘米的氈布。工地專人負(fù)責(zé)對所有出場車輛進(jìn)行沖洗并做好臺賬記錄，嚴(yán)禁車輛帶泥出場。

4.裸露土方100%覆蓋：工地內(nèi)所有裸露土方全部覆蓋或植草綠化。處于基坑開挖階段工地，基坑底必須全部覆蓋；2天以上暫不施工的裸露土地或土方必須用人造草皮覆蓋，閑置1個月以上不用的裸露土地或土方可采用綠化等措施。

5.工地道路100%硬化。工地內(nèi)所有行車道路、規(guī)劃路面必須采用混凝土100%硬化。臨時道路采用灰渣做基礎(chǔ)，灰渣上鋪設(shè)大型鋼板方式進(jìn)行硬化處理。

6.工地100%灑水清掃：工地內(nèi)硬化道路、作業(yè)區(qū)域必須每天進(jìn)行灑水清掃，灑水清掃工作專人負(fù)責(zé)，車輛經(jīng)過嚴(yán)禁起塵。

7.工期超過2個月或占地面積超過300平方米或總投資額超過100萬的建筑施工工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控。新建項目取得施工許可后1個月內(nèi)完成揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控安裝，并與數(shù)字城管聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)后對揚(yáng)塵監(jiān)測裝置進(jìn)行校驗，校驗合格后進(jìn)行鉛封處理。現(xiàn)場端數(shù)據(jù)要保存6個月以上，便于隨時調(diào)用。監(jiān)控范圍必須100%人工草皮覆蓋施工。

8.工地內(nèi)設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備必須與噴霧設(shè)備聯(lián)動，當(dāng)PM10監(jiān)測值超過115μg/m3時（或TSP監(jiān)測值超過400μg/ m3時），噴淋系統(tǒng)自動啟動。

9.所有工地必須按要求設(shè)置霧炮機(jī)，土方開挖等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時段，必須進(jìn)行濕法作業(yè)。

10.工地內(nèi)建筑垃圾和生活垃圾密閉存放，及時清運(yùn)并建立登記臺賬。各類物料堆放整齊易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料需人工草皮覆蓋，及時保持場容場貌整潔有序。

11.工地內(nèi)嚴(yán)禁焚燒任何廢棄物和垃圾，“冬防”期間土方施工作業(yè)按要求執(zhí)行。

二、拆遷工地整治標(biāo)準(zhǔn)

在參照執(zhí)行房建工地標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上完善拆遷施工揚(yáng)塵防治手段。拆遷施工必須嚴(yán)格落實濕法作業(yè)，及時人工草皮覆蓋，及時按照有關(guān)要求進(jìn)行清運(yùn)。四級以上大風(fēng)天氣或應(yīng)急響應(yīng)啟動時必須停止拆除作業(yè)。

1.拆遷現(xiàn)場必須配備高壓灑水車，拆遷作業(yè)前、作業(yè)中必須噴淋濕化進(jìn)行拆遷濕法作業(yè)，作業(yè)區(qū)域四周配備至少四臺霧炮，作業(yè)時不間斷用霧炮霧化。

2.拆遷工地出入口，要進(jìn)行硬化，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。不具備硬化條件的，必須用鋼板鋪設(shè)，現(xiàn)場全天保潔，實施不間斷灑水抑塵。

3.拆遷工地一律實施圍擋，主干道圍擋不低于2.5米，次干道不低于2米，圍擋與周邊道路連接處無暴露裸土。

編輯：李丹