江蘇擬推更嚴(yán)差別化電價(jià) 最高加價(jià)0.5元/千瓦時(shí)

江蘇擬實(shí)行更加嚴(yán)格的差別化電價(jià)政策。政策主要分兩類，一類是懲罰性電價(jià)：超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的，在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行加價(jià)（下同），每千瓦時(shí)加價(jià)0.10元；超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，每千瓦時(shí)加價(jià)0.30元；兩年內(nèi)未整改或整改不到位的，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每千瓦時(shí)0.15元、0.35元。另一類是淘汰類設(shè)備差別電價(jià)：對(duì)使用國(guó)家明令淘汰的高耗能設(shè)備用電，每千瓦時(shí)加價(jià)0.30元；超過一年未整改或整改不到位的，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高至0.50元。

8月27日，江蘇省發(fā)展改革委、工信廳發(fā)布《關(guān)于完善差別化電價(jià)政策促進(jìn)綠色發(fā)展的通知（征求意見稿）》（下簡(jiǎn)稱：《通知》），《通知》稱為貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能降耗政策，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省發(fā)改委委會(huì)同省工信廳對(duì)江蘇省的差別化電價(jià)政策進(jìn)行了修訂與完善，并向社會(huì)公開征求意見。

《通知》指出，江蘇擬實(shí)行更加嚴(yán)格的差別化電價(jià)政策。政策主要分兩類，一類是懲罰性電價(jià)：超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的，在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行加價(jià)（下同），每千瓦時(shí)加價(jià)0.10元；超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，每千瓦時(shí)加價(jià)0.30元；兩年內(nèi)未整改或整改不到位的，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每千瓦時(shí)0.15元、0.35元。另一類是淘汰類設(shè)備差別電價(jià)：對(duì)使用國(guó)家明令淘汰的高耗能設(shè)備用電，每千瓦時(shí)加價(jià)0.30元；超過一年未整改或整改不到位的，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高至0.50元。

《通知》進(jìn)一步明確差別化電價(jià)政策執(zhí)行范圍。一是對(duì)能源消耗超過國(guó)家及江蘇地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱限額標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電實(shí)行懲罰性電價(jià)。二是對(duì)使用工信部公布的《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（1-4批）》中的高耗能落后淘汰設(shè)備，以及工信部公告《高耗能老舊電信設(shè)備淘汰目錄（第一批）》（2014年第26號(hào)）、《高耗能老舊通信設(shè)備淘汰指導(dǎo)目錄（第二批）》（2016年第43號(hào)）中的高耗能老舊電信設(shè)備，相應(yīng)設(shè)備用電執(zhí)行差別電價(jià)。

省發(fā)展改革委 省工信廳關(guān)于完善差別化電價(jià)政策促進(jìn)綠色發(fā)展的通知（征求意見稿）

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、工信局，省節(jié)能監(jiān)察中心，省電力公司：

為貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能降耗政策，促進(jìn)資源節(jié)約和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，完善促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕943號(hào)）要求，對(duì)我省差別化電價(jià)相關(guān)政策進(jìn)行完善。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步明確差別化電價(jià)政策執(zhí)行范圍

（一）對(duì)能源消耗超過國(guó)家及江蘇地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱限額標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電實(shí)行懲罰性電價(jià)。

（二）對(duì)使用工信部公布的《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（1-4批）》中的高耗能落后淘汰設(shè)備，以及工信部公告《高耗能老舊電信設(shè)備淘汰目錄（第一批）》（2014年第26號(hào)）、《高耗能老舊通信設(shè)備淘汰指導(dǎo)目錄（第二批）》（2016年第43號(hào)）中的高耗能老舊電信設(shè)備，相應(yīng)設(shè)備用電執(zhí)行差別電價(jià)。

二、實(shí)行更加嚴(yán)格的差別化電價(jià)政策

（一）懲罰性電價(jià)。超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的，在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行加價(jià)（下同），每千瓦時(shí)加價(jià)0.10元；超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，每千瓦時(shí)加價(jià)0.30元。兩年內(nèi)未整改或整改不到位的，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每千瓦時(shí)0.15元、0.35元。

（二）淘汰類設(shè)備差別電價(jià)。對(duì)使用國(guó)家明令淘汰的高耗能設(shè)備用電，每千瓦時(shí)加價(jià)0.30元。超過一年未整改或整改不到位的，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高至0.50元。

三、實(shí)施動(dòng)態(tài)的差別化電價(jià)政策管理機(jī)制

建立差別化電價(jià)政策有進(jìn)有出的更加靈敏高效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，利用價(jià)格杠桿督促企業(yè)及時(shí)采取節(jié)能技改措施等方式將能耗降至國(guó)家或省限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)或者及時(shí)拆除淘汰落后設(shè)備，安裝符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新設(shè)備，推動(dòng)企業(yè)盡快實(shí)施產(chǎn)能升級(jí)和淘汰落后。

（一）執(zhí)行差別化電價(jià)的程序

省節(jié)能監(jiān)察中心將經(jīng)審核需執(zhí)行差別化電價(jià)的企業(yè)名單（含超過期限未整改或整改不到位的企業(yè)名單）提交省工信廳。省工信廳將執(zhí)行差別化電價(jià)的企業(yè)名單函告省發(fā)展改革委。由省發(fā)展改革委會(huì)同省工信廳聯(lián)合下發(fā)執(zhí)行文件，并自省節(jié)能監(jiān)察中心審核確認(rèn)當(dāng)月的次月起，開始執(zhí)行差別化電價(jià)政策。

（二）停止執(zhí)行差別化電價(jià)的程序

1.符合條件的企業(yè)向設(shè)區(qū)市工信局、發(fā)展改革委提交停止執(zhí)行差別化電價(jià)的申請(qǐng)報(bào)告，并附相關(guān)證明材料。

2.設(shè)區(qū)市工信局會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委審核企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資料，在15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并聯(lián)合行文上報(bào)省工信廳，抄送省發(fā)展改革委。

3.省節(jié)能監(jiān)察中心接到省工信廳復(fù)審?fù)ㄖ?，?5個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)審核復(fù)查。因不可抗力或重大事項(xiàng)15個(gè)工作日內(nèi)完成不了審核復(fù)查的，經(jīng)省工信廳批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日，并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的原因及時(shí)告知申請(qǐng)人。

4.省節(jié)能監(jiān)察中心將審核結(jié)果提交省工信廳。省工信廳將停止執(zhí)行差別化電價(jià)的企業(yè)名單函告省發(fā)展改革委。由省發(fā)展改革委會(huì)同省工信廳聯(lián)合下發(fā)停止執(zhí)行文件，并自省節(jié)能監(jiān)察中心審核復(fù)查合格當(dāng)月的次月起，停止執(zhí)行差別化電價(jià)政策。

（三）申請(qǐng)停止執(zhí)行差別化電價(jià)的條件

1.申請(qǐng)停止執(zhí)行懲罰性電價(jià)

企業(yè)經(jīng)采取節(jié)能技術(shù)改造和工藝調(diào)整等措施，并且連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)三個(gè)月，單位產(chǎn)品（工序）能耗均不超國(guó)家和省限額標(biāo)準(zhǔn)；其他各項(xiàng)節(jié)能管理工作符合國(guó)家和省法律、法規(guī)和規(guī)章要求。

2.申請(qǐng)停止執(zhí)行淘汰類設(shè)備差別電價(jià)

企業(yè)將國(guó)家明令淘汰的高耗能設(shè)備淘汰并銷毀，安裝使用的新設(shè)備連續(xù)使用一個(gè)月，產(chǎn)品（工序）能耗均不超過國(guó)家和省限額標(biāo)準(zhǔn)；其他各項(xiàng)節(jié)能管理工作符合國(guó)家和省法律、法規(guī)和規(guī)章要求。

編輯：李丹