圖文實錄：生態環境部2019年11月例行新聞發布會

今天上午10點，生態環境部召開2019年11月份例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，土壤生態環境司司長蘇克敬、副司長鐘斌介紹土壤生態環境保護工作情況，并共同回答大家關心的問題。

劉友賓：新聞界的朋友們，大家上午好!

歡迎參加生態環境部11月例行新聞發布會。在去年黨和國家機構改革中，生態環境部設立土壤生態環境司，主要職責是：負責全國土壤、地下水等污染防治和生態保護的監督管理，組織指導農村生態環境保護，監督指導農業面源污染治理工作。

今天的新聞發布會，我們邀請到土壤生態環境司蘇克敬司長，介紹土壤生態環境保護工作情況，并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有土壤生態環境司鐘斌副司長。

下面，我先通報近期生態環境部幾項重點工作。

一、生態環境部貫徹落實黨的十九屆四中全會精神

10月28日至31日，具有里程碑意義的黨的十九屆四中全會在北京舉行，重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題并作出決定。11月26日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議，審議通過了《關于構建現代環境治理體系的指導意見》等文件，對推進環境治理體系和治理能力現代化作出了明確部署。

生態環境部把學習宣傳貫徹全會精神和中央有關部署要求作為當前和今后一個時期生態環境系統的重要政治任務，堅持以習近平生態文明思想為指引，以建設美麗中國為目標，以改善生態環境質量為核心，以解決制約生態環境保護事業發展的體制機制問題為重點，推進生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化。

將著力抓好六個方面工作：一是加強生態環境監管體制機制建設。完善污染防治區域聯動機制和陸海統籌的生態環境治理體系。落實中央生態環境保護督察制度。制定實施中央和國家機關生態環境保護責任清單。實行生態環境損害責任終身追究制。

二是推動生態環境保護全民參與。曝光突出生態環境問題及整改情況。推進環保設施向社會開放。推動環保社會組織和志愿者隊伍規范健康發展。

三是完善生態環境保護法律體系和執法司法制度。加快制定和修改長江保護、海洋環境保護、固體廢物污染防治、生態環境監測、排污許可、碳排放權交易管理等方面的法律法規。完善生態環境公益訴訟制度，加大生態環境違法犯罪行為的制裁和懲處力度。

四是完善生態環境經濟政策。逐步建立常態化、穩定的財政資金投入機制。加快制定健全有利于推動綠色發展和生態環境保護的價格、稅收、金融、投資等政策。

五是加強生態環境保護能力建設。推動污染治理和生態保護重點領域科技攻關和成果轉化。開展大數據應用和環境承載力監測預警。健全生態環境監測網絡。

六是加快打造生態環境保護鐵軍。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設，著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部。

二、生態環境部與全國工商聯合力推動民營企業綠色發展

近日，生態環境部與全國工商聯聯合召開支持服務民營企業綠色發展交流推進會，進一步推動落實兩部門聯合印發的關于支持服務民營企業綠色發展的意見，合力打好污染防治攻堅戰，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

近年來，生態環境部門在工商聯系統大力支持下，將服務民營企業綠色發展作為打好污染防治攻堅戰的重要內容，嚴格監管與優化服務并重，引導激勵與約束懲戒并舉，持續加大工作力度。

一是注重頂層設計，先后印發實施3份文件，對服務民營企業綠色發展等作出安排部署。天津、山東、內蒙古等11個省份生態環境廳(局)和工商聯出臺支持服務民營企業綠色發展的實施意見或建立工作協調機制。

二是依法依規監管，營造公平環境。出臺統籌規范強化監督工作實施方案，將原有27項督查檢查考核事項減少為中央生態環保督察和強化監督兩項。推動精準實施差別化監管執法。

三是減少審批許可，釋放發展活力。做好中央本級和中央指定地方實施行政許可事項清單的整合，該取消的堅決取消，能下放的全部下放。將環評相關的5項行政許可取消4項，僅保留建設項目環評審批1項。

四是加強幫扶指導，提供技術服務。對京津冀及周邊地區、汾渭平原城市大氣治理，開展“一市一策”駐點跟蹤研究。對長江干流沿線和重要節點城市生態環境保護修復，派駐專家團隊進行駐點研究和技術指導。

五是傾聽企業訴求，穩定信心預期。在法規標準制修訂和實施過程中，廣泛聽取企業和行業協會意見。認真做好生態環境領域信息公開，鼓勵民營企業主動公開生態環境信息。

六是完善環境政策，提供支撐保障。推動設立國家綠色發展基金，完成環境保護費改稅，健全企業環境信用評價制度，大力推進綠色金融。

下一步，生態環境部門將深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，進一步加強與工商聯合作聯動，把支持服務民營企業綠色發展作為政治任務，深入了解和準確把握企業關切訴求，發揚“店小二”精神，切實幫助企業解決實際困難，以更加熱情的服務和更加有力的舉措，鼓勵、支持、引導民營企業綠色發展。

三、第二十一次中日韓環境部長會議在日本舉行

11月23日至24日，第二十一次中日韓環境部長會議在日本北九州市舉行。中國生態環境部部長李干杰、日本環境大臣小泉進次郎、韓國環境部部長趙明來分別率團出席會議，交流了本國環境政策及最新進展，并就共同關心的區域和全球環境議題交換意見。

開幕式上，李干杰部長發表了題為《以生態優先、綠色發展為導向，推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護》的主旨演講，總結和回顧了新中國成立70周年來，中國生態環境保護事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，并介紹了過去一年來中國政府以改善生態環境質量為核心、扎實推進生態環境治理體系和治理能力現代化、持續改善生態環境質量所取得的進展和成效，表示愿繼續與日韓一道，圍繞共同關注的生態環境問題深化交流合作，用好包括“一帶一路”綠色發展國際聯盟在內的合作平臺，推動“中日韓+X”生態環保合作，將三國環境合作成功經驗、生態文明建設和綠色發展理念與更多合作伙伴分享。日本、韓國部長也分別作了主旨發言。

編輯：李丹