河北省控制污染物排放許可制實施細則（試行）

時間：2019-12-11 10:09

來源：河北省生態環境廳

2.自行監測方案、臺賬記錄、執行報告等要求。

3.排污單位自行監測、執行報告等信息公開要求。

4.法律法規規定的其他事項。

（四）副本還應載明的其他內容：

主要生產裝置、主要產品及產能、主要原輔材料、產排污環節、污染防治設施、排污權有償使用和交易等信息。

第四章組織實施

第二十一條對于現有排污單位，核發機關應當根據污染物排放標準、總量控制指標、環境影響評價文件及批復要求等，依法合理確定排放污染物種類、濃度及排放量。

對新、改（擴）建建設項目的排污單位，生態環境主管部門對上述內容進行許可時應當將環境影響評價文件及批復的相關要求作為重要依據。

第二十二條排污單位承諾執行更加嚴格的排放濃度和排放量并為此享受國家或地方優惠政策的，應當將更加嚴格的排放濃度和排放量在副本中載明。

依據各級人民政府制定的環境質量限期達標規劃、重污染天氣應對措施，對排污單位污染物排放有特別要求的，應當在排污許可證副本中載明。

第二十三條禁止涂改、偽造排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或其他方式轉讓排污許可證。排污單位應當在生產經營場所內方便公眾監督的位置懸掛排污許可證正本。

第二十四條生態環境主管部門實施排污許可不得收取費用。

第五章監督管理

第二十五條排污單位應當嚴格執行排污許可證的規定，遵守下列要求：

（一）排污口位置和數量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執行的排放標準等符合排污許可證的規定，不得私設暗管或以其他方式逃避監管。

（二）落實重污染天氣應急管控措施、遵守法律規定的最新環境保護要求等。

（三）按排污許可證規定的監測點位、監測因子、監測頻次和相關監測技術規范開展自行監測并公開。

（四）按規范進行臺賬記錄，主要內容包括生產信息、燃料、原輔材料使用情況、污染防治設施運行記錄、監測數據等。

（五）按排污許可證規定，定期在國家排污許可管理信息平臺填報信息，編制排污許可證執行報告，及時報送有核發權的生態環境主管部門并公開，執行報告主要內容包括生產信息、污染防治設施運行情況、污染物排放情況等。

（六）法律法規規定的其他義務。

第二十六條生態環境主管部門應當制定監督檢查計劃，依據排污許可證對排污單位排放污染物行為進行監督檢查，檢查許可事項的落實情況，審核排污單位臺賬記錄和許可證執行報告，檢查污染防治設施運行、自行監測、信息公開等排污許可證管理要求的執行情況。生態環境主管部門也可根據需要，指定相關排污許可技術支撐單位對排污單位的臺賬記錄和執行報告進行審核。

對投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄等情況的排污單位，要提高抽查頻次；對實行排污許可簡化管理的排污單位以及環保誠信度高、無違法違規記錄的排污單位，可減少檢查頻次。

在國家排污許可管理信息平臺上公布監督檢查情況，對檢查中發現違反排污許可證行為的，應記入企業環境信用信息公示系統。

第二十七條上級生態環境主管部門要采取隨機抽查的方式對具有核發權限的下級生態環境管理部門的排污許可證核發情況進行監督檢查和指導。

對違規發放的排污許可證，上級生態環境主管部門可撤銷許可，并責令改正；對于下級生態環境主管部門違反規定發放排污許可證的，由上級生態環境主管部門撤銷該證并責令整改，對直接負責核發的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十八條鼓勵社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進行監督。排污單位應及時公開信息，暢通與公眾溝通的渠道，自覺接受社會公眾、新聞媒體的監督。公民、法人和其他組織發現違反本細則行為的，有權向生態環境主管部門舉報。接受舉報的生態環境主管部門應當為舉報人保密，并依法調查處理，按有關規定對調查結果予以反饋。

第二十九條除涉及國家機密或商業秘密之外，排污單位應當及時在國家排污許可管理信息平臺上公開相關信息；生態環境主管部門應當在國家排污許可管理信息平臺公開排污許可監督管理和執法信息。

第三十條排污單位違反排污許可規定行為的，按照有關法律法規實施行政處罰；生態環境主管部門違法違規做出排污許可決定的，依照有關法律法規規定給以行政處分，構成犯罪的，依法追究法律責任。

第六章附則

第三十一條本實施細則施行前仍在有效期內的排污許可證，持證排污單位應按照《排污許可證管理暫行規定》和本細則，向本細則規定的具有核發權限的機關申請換發排污許可證。

列入國家固定污染源排污許可分類管理名錄行業的排污單位暫時未能錄入國家排污許可管理信息平臺的，排污許可管理仍執行《河北省達標排污許可管理辦法》和《河北省達標排污許可管理辦法實施細則》有關要求。

第三十二條本實施細則中提到的“核發機關”指省、市（含定州、辛集市）生態環境主管部門或行政審批主管部門；細則中提到的受理、審查、許可時間均指工作日。

第三十三條本實施細則自發布之日起施行。

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編輯：李丹

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