寶雞市印發大氣污染防治條例 3月1日實施

重點排污單位名錄由市人民政府生態環境行政主管部門按照國務院生態環境主管部門的規定，根據本市行政區域的大氣環境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數量和濃度等因素，商有關部門確定，并向社會公布。

禁止任何單位和個人侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環境質量監測設施和大氣污染物排放自動監測設備。

第十五條 企業事業單位和其他生產經營者建設對大氣環境有影響的項目，應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

第十六條 市、縣（區）人民政府生態環境行政主管部門及其環境執法機構和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門，有權通過現場檢查監測、自動監測、遙感監測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行監督檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業秘密。

企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重大氣污染，或者有關證據可能滅失或者被隱匿的，市、縣（區）人民政府生態環境行政主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。

第十七條 企業事業單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規和國務院生態環境主管部門的規定設置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。

第十八條 城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況時，應當報告大氣環境質量限期達標規劃執行情況，并向社會公開。

第十九條 鼓勵向大氣排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者積極參加環境污染責任保險，降低企業環境風險，保障公眾環境權益。

第三章防治措施

第一節燃煤和其他能源污染防治

第二十條 市、縣（區）、鎮人民政府和街道辦事處應當采取措施，調整能源結構，推廣清潔能源的生產和使用；優化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放。

第二十一條 市、縣（區）人民政府應當采取措施限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規定標準；已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應當限期建成配套的煤炭洗選設施。

禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規定標準的煤炭。

第二十二條 城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區，并根據環境質量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。

在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

第二十三條 市、縣（區）市場監督管理部門應當會同生態環境行政主管部門對鍋爐生產、進口、銷售和使用環節執行環境保護標準或者要求的情況進行監督檢查；不符合環境保護標準或者要求的，不得生產、進口、銷售和使用。

第二十四條 城市建設應當統籌規劃，在燃煤供熱地區，推進熱電聯產和集中供熱。在集中供熱管網覆蓋地區，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應當在城市人民政府規定的期限內拆除。

燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第二十五條 市、縣（區）、鎮人民政府和街道辦事處應當依法加強對煤炭及其制品經營、使用的管理，統籌規劃潔凈煤經營場所，禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭，鼓勵居民燃用優質煤炭和潔凈型煤，推廣節能環保型爐灶。

第二十六條 鼓勵使用地熱能、風能、太陽能、生物質能等清潔能源，加快農作物秸稈能源化進程，推進農村清潔能源的替代和開發利用。

第二節機動車和非道路移動機械污染防治

第二十七條 市、縣（區）人民政府應當倡導低碳、環保出行，大力發展公共交通，提高公共交通出行比例。

城市人民政府應當加強并改善城市交通管理，優化道路設置，保障人行道和非機動車道的連續、暢通。

第二十八條 城市人民政府可以根據大氣環境質量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。

第二十九條 在用機動車應當按照國家或者省有關規定，由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可上道路行駛。未經檢驗合格的，公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志。

市、縣（區）人民政府生態環境行政主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監督抽測；在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監測等技術手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監督抽測，公安機關交通管理部門予以配合。

經抽測，在用機動車大氣污染物排放超標的，由市、縣（區）人民政府生態環境、公安機關交通管理部門依法予以處理。

監督抽測不得收取費用。

第三十條 在用機動車排放大氣污染物超過標準的，應當進行維修；經維修或者采用污染控制技術后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的，應當強制報廢。其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業，由報廢機動車回收拆解企業按照國家有關規定進行登記、拆解、銷毀等處理。

編輯：李丹