【全文實錄】江西省政府新聞辦召開生態(tài)環(huán)境專場新聞發(fā)布會公布生態(tài)環(huán)?！?+20”措施

羅小璋：近幾年來，全省生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極成效，江西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷鞏固提升。為貫徹落實省委提出的建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化的新要求，不斷提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步提升我省生態(tài)環(huán)境保護水平，我們的措施是：保持戰(zhàn)略定力，堅持方向不變，力度不減，從10個方面來進一步提升我省生態(tài)環(huán)境保護水平。一是由過去環(huán)保部門單打獨斗為主，提升為全社會齊抓共管;二是由過去主要督企為主，提升為督企與督政相結(jié)合;三是由過去主要考核經(jīng)濟指標(biāo)為主，提升為在考核經(jīng)濟指標(biāo)的同時，加大環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重;四是由過去粗略治污、粗放治污，提升為精準(zhǔn)治污、集約治污;五是由過去經(jīng)驗治污、教條主義治污，提升為科學(xué)治污、實事求是治污;六是由過去長官意志治污、行政命令治污，提升為用法治思維、法治方式治污;七是由過去水、氣、土單要素治污，提升為山水林田湖草統(tǒng)籌考慮治理;八是由過去以具體項目管控為主，提升為科學(xué)分區(qū)管控;九是由過去體制不順、機制不活，提升為體制更加順暢、機制更加科學(xué);十是由過去公眾參與不夠，提升為進一步調(diào)動公眾參與的積極性。

江西衛(wèi)視記者：江西省委、省政府出臺了有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長20條政策措施，以此推動江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。請問下一步生態(tài)環(huán)境部門將采取什么舉措，有效應(yīng)對疫情助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展?

羅小璋：黨的十九大以來，中國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是今后經(jīng)濟工作的主旋律，對我們江西來講，省委、省政府還增加了跨越式發(fā)展要求。生態(tài)環(huán)境保護對倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用，作為生態(tài)環(huán)境部門必須以服務(wù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為己任，我們的措施是：立足中心大局，堅持保護與發(fā)展并重、深化“放管服”改革，進一步助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。如何助推?在《20條措施》里有十分具體的規(guī)定，主要是十個方面。一是深化環(huán)評制度改革，進一步提高建設(shè)項目審批效能;二是改革污染物總量控制制度，讓有限的總量向效益好的地區(qū)、領(lǐng)域和企業(yè)流動;三是清理不合理政策規(guī)定，消除不合理的“過度環(huán)保要求”;四是實行寬嚴(yán)相濟監(jiān)督執(zhí)法機制，堅決解決環(huán)?！耙坏肚小眴栴};五是堅持約束與激勵并舉，在采取懲處措施的同時，加大激勵措施的運用;六是規(guī)范促進環(huán)保中介服務(wù)，既發(fā)揮環(huán)保中介機構(gòu)的積極作用，又規(guī)范中介服務(wù)行為;七是促進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換，把我省的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;八是加快推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障;九是提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷提高生態(tài)環(huán)境部門辦事效率;十是打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，不斷提升以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展的能力和水平。

江西日報記者：在抓好疫情防控的同時，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前一項重要工作。請問下一步省生態(tài)環(huán)境廳將如何服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作?有哪些具體舉措?

龍 剛：為了積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我廳堅持服務(wù)與監(jiān)管并重，大力實施環(huán)評審批正面清單和監(jiān)督執(zhí)法正面清單，從環(huán)評和執(zhí)法兩方面來進一步服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項目開工復(fù)工。

在環(huán)評審批方面，一是繼續(xù)豁免部分項目環(huán)評手續(xù)辦理。對原要求環(huán)評登記備案的民生相關(guān)行業(yè)，共涉及國家環(huán)評管理名錄中30多個小類，直接進行環(huán)評豁免。二是拓展環(huán)評告知承諾制審批改革試點。將環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大的行業(yè)納入環(huán)評告知承諾制改革，共涉及國家名錄中的40多個小類。三是強化項目環(huán)評審批服務(wù)。對全省重大重點項目，開辟綠色通道，主動服務(wù)，提前介入;對需要公示的項目，合并受理公示和擬審查公示，提高辦事效率;對確需開展現(xiàn)場踏勘、技術(shù)評估的項目，創(chuàng)新方式方法，實現(xiàn)“不見面”審批。

在執(zhí)法監(jiān)管方面，一是免除部分企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查。對與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)的，排放量小、吸納就業(yè)能力強的，重大工程和重點領(lǐng)域守法意識強、管理規(guī)范、環(huán)境績效水平高的，已安裝在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，一般不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。二是推行非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管。利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機巡查、大數(shù)據(jù)分析等科技手段開展非現(xiàn)場檢查，及時提醒復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)正常運行治污設(shè)施，確保達標(biāo)排放。三是實行寬嚴(yán)相濟的差異化執(zhí)法機制。實施執(zhí)法檢查頻次的差異化，對守法意識強、管理規(guī)范、環(huán)境信用評價高的企業(yè)減少執(zhí)法檢查頻次;對群眾反映強烈、環(huán)境風(fēng)險高、環(huán)境違法頻繁的企業(yè)加密執(zhí)法檢查頻次。實施行政處罰的差異化，對受疫情防控影響，環(huán)境違法輕微并及時糾正、未造成環(huán)境污染后果的可以不予處罰，以督促整改為主;對偷排偷放、惡意排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、群眾反映強烈、危害群眾健康、嚴(yán)重污染環(huán)境以及涉疫情醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水等惡意環(huán)境違法行為，堅決依法嚴(yán)厲查處。

鳳凰網(wǎng)記者：當(dāng)前，我省仍處于疫情防控最吃緊的關(guān)鍵階段。請問下一步省生態(tài)環(huán)境廳將如何進一步做好疫情防控工作?有哪些具體舉措?

石 晶：下一步省生態(tài)環(huán)境廳將從以下五個方面進一步做好疫情防控工作。

一是進一步加強疫情防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與省疫情防控指揮部的匯報溝通，與省衛(wèi)健委緊密配合，落實值班制度，并隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保在日常及應(yīng)急狀態(tài)下的防控工作萬無一失。同時，加強疫情防控宣傳工作，為全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)上下眾志成城防控疫情提供堅強的輿論支持。

編輯：趙凡