南京城建集團：全面布局環境產業 進一步做強做優做大

3月18日，南京市城建集團召開2020年深化對標找差創新實干推動高質量發展大會，進一步明確目標任務，動員推進各項工作，推動高質量建設“強富美高”新南京邁出新的更大的步伐。集團領導，市紀委監委派駐紀檢監察組組長，集團各部室，集團各成員企業黨政相關負責人參加。會議由集團黨委副書記尹小峰主持。

會議提出集團將全面布局環境產業，以主人翁的姿態和責任感，以規模化、專業化、布局一體化、參與模式多樣化為原則，采取“環境+投資”的運營模式，全面尋求新的投資機會，進一步把環境產業做強做優做大。

集團黨委書記、董事長李江新提出2020年集團高質量發展路線：

今后的幾年，是集團實施 “十四五”發展戰略規劃、朝著“城市運營領域的大型投資運營集團”宏偉目標邁進的關鍵時期。集團作為重點市屬企業，要排除干擾，咬定“兩個100億”的奮斗目標不動搖，變壓力為動力，化危為機，全力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標“雙勝利”。為實現這一目標，集團必須要抓好“三大機遇”：

“長三角一體化”

《<長江三角洲區域一體化發展規劃綱要>南京實施方案》去年底已經印發，我市正處“長三角一體化”、“一帶一路”建設、長江經濟帶上中下游協同發展等國家戰略疊加期，為新時代南京發展提供了寶貴的歷史機遇，也為集團的高質量發展注入了強勁的動力和活力。我們要圍繞“寧鎮揚一體化”、“東西南北中”協同推進、“一江兩岸”、和紫東新區建設，自覺將工作放到更高格局中去謀劃，支撐服務全市大局，深入對標上海、杭州行業標桿和先進典型，持續提升企業競爭力。

科技賦能智慧城市

人工智能、互聯網、大數據、物聯網等新興科學技術，正加速助推智慧城市發展。一方面，互聯網、大數據等科學技術的發展，有力地推動傳統產業轉型升級。集團在城市建設、運營方面擁有豐富的經驗和大量的資源，充分利用科技賦能智慧城市的契機，可以進一步提高傳統產業的發展活力。

深化國資國企改革

集團將根據國資國企發展改革的要求，進一步做好綜合改革，加快混合所有制推進步伐，擴大職業經理人試點范圍。積極研究與集團發展相匹配的激勵考核機制，繼續放大國資國企在城市治理現代化領域的優勢，推動資源向優勢企業集中。

集聚對標 · 新效應

要打造一流的城市投資建設運營集團，就必須要聚集合力，形成集聚效應。發揮好集團的集聚效應，一要實現優質資源向優質企業的集中和流動，讓更專業的人做更專業的事情，實現擁有資產資源向用好資產資源的轉變;二要用足成員企業優勢，發揮好在新領域、新產業、新市場的獨特價值，形成合力和戰斗力;三要加大集團本部與成員企業以及成員企業之間，干部交流培養的力度，擴大選人用人覆蓋面，給想干事、能干事的人以更多的機會和舞臺。

服務對標 · 新提升

作風建設方面要下大力氣對標：一是服務意識對標，集團本部要從重管理輕服務向管理與服務并重轉變，主動為企業解決運營發展的難題，做好溝通協調，創造良好的環境;二是服務能力對標，要增強幫助企業解決問題的能力，統籌“放管服”，在確立原則的基礎上，賦予企業更大自主權;三是服務評價對標，必須對標更高服務績效提升服務，換位思考，讓服務對象來評判服務效果，幫助提升服務水平。

精致對標 · 新形象

市城建集團要做強工程建設主業，以工匠精神和工筆技法對待每一個城建項目。一是前期設計反復推敲，要對工程的每一項問題，對環境的每一個影響都要考慮周到，依托專家論證會同時更大發揮主觀能動性;二是實施環節仔細打磨，向細節要質量，把精細化的理念落小落細，建設精雕細琢，全力建設經得起時間和歷史檢驗的城建精品;三是科技助推精細管理，利用好集團系統在建工地精細化管理手冊，讓工程建設有章可循，同時依托智慧工地監管系統，利用算法和大數據，定期發布精細管理紅黑榜，實現精準考核。

改革對標 · 新亮點

要通過持續改革，確保集團始終處于全國城投行業第一方陣。一要推進集團綜合改革，加快集團綜合改革頂層設計，實行中長期激勵、經理層任期制和契約化管理，多渠道引進社會資本，加快成員企業混改步伐;二要加快低效劣質資產處置，采取吸收合并、協議清算、破產清算等多種方式開展低效劣質及僵尸企業的清理，實現集團輕裝上陣;三要提升國有資產證券化率水平，用好資本市場，穩步推進符合條件的成員企業上市，向資本市場要效益，尋求新的增長點，實現企業量級提升。

產業對標 · 新作為

集團必須把多元化業務布局、發揮產融結合優勢、提高投資回報作為主攻方向。一要全面布局環境產業，以主人翁的姿態和責任感，以規模化、專業化、布局一體化、參與模式多樣化為原則，采取“環境+投資”的運營模式，全面尋求新的投資機會，進一步把環境產業做強做優做大。二要深度介入智慧產業。要深度挖掘四大智慧平臺數據的價值，強化應用，解決城市治理的痛點，提高城市治理能力和現代化水平，同時提升集團的投資效益。三要積極投身新城建設。集團要進一步對接江北新區、紫東新區、南部新城等新城區新區域，主動服務新城建設和發展，同時尋求集團新發展空間。

工作對標 · 新績效

集團必須充分發揮經營業績考核“指揮棒”作用，把考核目標的激勵性和奮斗性轉化為干事創業的激情，轉化為推動企業發展實實在在的成效。各成員企業都要根據自身發展，梳理對標指標，復盤對標過程，評價對標結果，必要時及時調整對標指標和對標對象，不斷以新績效檢驗對標成果。

編輯：王媛媛