甘肅酒泉市打贏藍天保衛戰2020年度實施方案

29.開展工業窯爐治理。制定工業窯爐綜合整治實施方案，把工業窯爐治理作為日常督查檢查的重點任務，全面開展拉網式排查，建立各類工業窯爐管理清單。加快燃料清潔低碳化替代，鼓勵工業窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。全面推進工業窯爐污染深度治理，建設高效脫硫脫硝除塵設施。加大不達標工業窯爐淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發生爐，強化煤氣發生爐準入管控。2020年底前，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）。加快推進鑄造（10噸/小時及以下）、巖棉等行業沖天爐改為電爐。結合“三線一單”、規劃環評等要求，開展工業園區和產業集群綜合整治，加強工業園區能源替代利用與資源共享，替代工業窯爐燃料用煤，提高能源利用效率，促進形成清潔低碳高效產業鏈。（市生態環境局牽頭，市發展改革委、工信局、能源局、市場監管局按職責分工配合）

（六）有效應對重污染天氣

30.加強重污染天氣應急聯動。完成重污染天氣應急預案修訂，完善預警分級標準體系，區分不同區域不同季節應急響應標準，統一同一區域內應急預警標準。當預測到區域將出現重污染天氣時，統一發布預警信息，各縣（市、區）按級別啟動應急響應措施，實施區域應急聯動。（市生態環境局牽頭，市氣象局配合）

31.編制大氣污染重點排放源清單。按照國家和省上要求，結合第二次全國污染源普查工作，2020年5月底前，各縣（市、區）編制完成本行政區域大氣污染重點排放源清單，為應對重污染天氣、實現應急減排提供決策依據。（市生態環境負責）

32.落實應急減排措施。細化應急減排措施，實施“一廠一策”清單化管理。重污染天氣預警期間，嚴格落實灑水抑塵、施工場地停工等措施，有效降低重污染天氣危害。（市生態環境局牽頭，市工信局、住建局、公安局、交通運輸局按職責分工配合）

33.實施重點行業錯峰生產。對水泥等重點行業制定錯峰生產方案并細化到企業生產線、工序和設備，載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的，一并納入當地錯峰生產方案，實施停產。（市工信局、生態環境局按職責分工負責）

34.積極應對氣候變化。實施積極應對氣候變化戰略，完成省政府下達我市的年度碳排放強度降低目標任務。組織做好重點排放單位年度碳核查工作。加強基礎研究，開展地方溫室氣體清單編制、碳排放峰值預測和配額試分配。（市生態環境局牽頭，市氣象局配合）

（七）夯實大氣環境管理基礎與支撐

35.強化疫情期間大氣環境管理。新型冠狀肺炎防控期間，要加強大氣環境管控工作，認真落實各項防控措施，持續改善環境空氣質量。強化環境空氣質量信息公開及重污染天氣預警預報，及時向社會公布全市環境空氣質量狀況，利用電視、網站、微信等各種方式做好重污染天氣的發布宣傳，建議群眾在重污染天氣期間減少戶外出行，及時佩戴防護口罩，保障自身健康。（市生態環境局牽頭，市氣象局、甘肅省酒泉生態環境監測中心配合）

36.加強資金支持。全市各級財政要統籌安排大氣污染防治資金，重點支持大氣污染防治重點項目和大氣環境監管能力建設項目。加強對大氣污染防治專項資金使用的監督管理。支持依法合規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作（PPP）項目建設。鼓勵開展合同環境服務，推廣環境污染第三方治理。（市財政局牽頭，市大氣污染治理領導小組各成員單位按職責分工配合）

37.落實網格化管理制度。按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負責、責任到人”的原則，以街道（鄉鎮）為主，部門聯動，整合社會各方力量，堅持條塊結合、以塊為主的總方針，進一步優化完善網格化監管體系，形成排查摸底、宣傳動員、立行立改、綜合執法、調度考核的長效工作機制，徹底解決網格化形同虛設現象，真正發揮網格化監管作用。（市生態環境局負責）

38.提升空氣質量監測能力。加強環境空氣質量監測。完善空氣質量自動監測網絡建設及空氣質量微測網建設，提升監測能力，逐步開展降塵監測。開展揚塵智能監控執法和無人機全域巡航，充分運用科技手段，提升空氣質量精細化管理。加強對環境空氣質量監測第三方運維機構的監管，建立質控考核與實驗室比對、第三方質控、信譽評級等機制，建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。嚴厲懲處環境監測數據弄虛作假行為。（市生態環境局負責）

39.加大執法力度。堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產等手段依法從嚴處罰環境違法行為，強化排污者責任。推進聯合執法、區域執法、交叉執法等執法機制創新，重點加強對工業窯爐、工業企業無組織排放、VOCs污染治理、建筑施工揚塵、餐飲油煙設施運行、成品油銷售等執法監管。強化重型柴油車車載診斷系統（OBD）遠程監控，強化現場路檢路查和停放地監督抽測。嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為。開展在用車超標排放聯合執法；嚴厲打擊機動車排放檢驗機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環保監控參數等違法行為，加強成品油質量監督檢查，嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品行為，禁止以化工原料名義出售調和油組分或勾兌調和油，嚴禁運輸企業儲存使用非標油，堅決取締黑加油站點。（市生態環境局、公安局、交通運輸局按職責分工負責，市工信局、商務局、市場監管局按職責分工配合）

40.開展大氣污染“冬防”攻堅行動。認真部署大氣污染“冬防”攻堅行動，細化目標任務、靠實工作責任、明確時間節點，加強對重點區域、重點時段、重點污染源的集中監管，確保取得明顯成效。成立專項督查組，定期不定期對 “冬防”工作開展情況進行督查檢查。對“冬防”重點工作推進緩慢、存在問題突出、空氣質量改善不明顯的縣（市、區）及市直單位，進行通報或約談。（市生態環境局牽頭，市大氣污染治理領導小組各成員單位按職責分工配合）

41.開展第二輪中央環保督查反饋問題整改。各縣（市、區）及市直各部門要嚴格按照第二輪中央環保督查反饋問題整改方案的要求，強化涉氣反饋問題及信訪投訴問題的整改，嚴格按照時限要求，完成相關問題的整改銷號。（市整改辦牽頭，市大氣污染治理領導小組各成員單位按職責分工配合）

編輯：李丹