陜西發布統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環境保護工作實施方案

日前，陜西印發關于印發統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環境保護工作實施方案的通知。全文如下：

陜西省生態環境廳

關于印發統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環境保護工作實施方案的通知

陜環發〔2020〕4號

各設區市生態環境局，韓城市生態環境局，楊凌示范區、西咸新區生態環境局，神木市、府谷縣環境保護局，廳機關各部門、直屬各單位：

《陜西省生態環境廳關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環境工作實施方案》已經廳務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

陜西省生態環境廳

2020年3月24日

關于統籌做好疫情防護和經濟社會發展

生態環境保護工作實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，全力推進打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，科學協調推進生態環境領域疫情防控工作，全面服務經濟社會發展，根據生態環境部《關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》的有關要求，結合我省實際，制定本方案。

一、嚴格落實醫療廢物與廢水收集處置環境監管工作

緊盯全省疫情防控工作需要，強化醫療廢物、醫療廢水收集、處理、消毒等環節的環境監督管理。

（一）完善信息共享機制。按照省應對疫情領導小組辦公室《關于切實做好新冠肺炎疫情醫療廢物收集處置工作的通知》（陜肺炎辦發〔2020〕88號）有關要求，積極配合衛生健康部門健全同級聯絡員制度，市、縣生態環境部門定期向同級衛生健康部門溝通反饋醫療廢物收集、處置情況，做到信息共享，共同指導監督醫療機構和醫療廢物處置單位做好醫療廢物收集、處置工作。

（二）切實保障醫療廢物收集處置。加強現有醫療廢物處置能力的調度，最大程度挖掘工作潛能，合理增加人員工作和設備運行時間，提高醫療廢物處置效率。配合省衛生健康部門指導醫療機構做好內部管理，對各定點醫療機構、發熱門診、隔離觀察點等產生的新冠肺炎醫療廢物做到日產日清。積極支持具備先進技術和管理經驗的國有、民營企業參與醫療廢物處置行業，形成競爭機制。推進醫療廢物處置設施建設納入社會基礎公共設施范圍，加快補齊醫療廢物處置技術短板。

（三）妥善做好應急處置準備。密切跟蹤全省現有醫療廢物處置設施運行情況，處置能力嚴重不足時，可將移動式醫療廢物處置設施、危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施、工業爐窯等作為備選應急處置設施。

（四）持續加大環境監管力度。切實加強對醫療機構和醫療廢物處置單位的日常監督檢查和處理后醫療廢物去向的監督。督導醫療廢物處置單位按照要求及時清運醫療廢物，并充分利用國控、省控環境自動監測體系，加大對醫療機構廢水處理設施運行情況、消毒情況以及醫療廢物處置單位焚燒設施廢氣排放情況、廢渣處理等情況的監督性監測和日常檢查，嚴防醫療廢物處置過程造成二次污染。

二、狠抓疫情防控期間環境應急管理工作

加強疫情地區大氣、地表水等環境質量監測，重點強化飲用水水源地水質監測，增加余氯特征指標，及時公開監測信息，提高應急監測能力。

（五）強化環境風險應急處置。加強企業復工復產前環境風險隱患排查，落實“兩個100%”，抓緊抓實抓細疫情防控生態保護工作，結合全省疫情防控實際，完善應急預案，扎實籌備物資、裝備和技術人才儲備。加強應急值守，堅持24小時應急值班，對突發環境事件早發現、早報告、早解決，堅決遏制重特大生態環境污染事件發生。

（六）加強應急監測工作。落實《陜西省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監測方案》，及時公開環境質量監測信息。疫情防控期間，以環境質量自動監測為主，重點加強現有環境空氣及地表水水質自動監測站的運維保障，全力做好大氣、地表水等環境質量監測工作。強化飲用水水源地水質監測，結合疫情防控工作需求，增加余氯等疫情防控特征指標的監測。加快提升生態環境應急監測能力，逐步健全應急監測能力，做到省內環境風險目標污染物全覆蓋。

三、簡化生態環境行政許可手續

建立并執行陜西省環評審批正面清單，優化工作流程，提高工作效率，全力服務企業復工復產。

（七）落實部分項目豁免管理。繼續對屬疫情防控急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗和醫療機構應急增加X射線影像設備豁免審批。簡化防疫項目審批程序，對實施排污登記管理的食品制造、紡織服裝、文教體育、儀器儀表制造等行業建設項目，對社會事業與服務業類等13大類33小類項目實行環評豁免管理試點，不再填報環境影響登記表。印發《陜西省第一批不納入環評影響的項目目錄（試行）》，對倉儲、物流配送及《名錄》外項目14大類39小類項目不納入環評管理。

（八）提高環評審批服務效率。拓展環評告知承諾制改革試點，對原需編制環境影響報告書（表）的畜牧業、農副食品加工業等22大類54小類項目納入環評告知承諾制改革試點。進一步對全省重點項目，提前介入，主動服務，開通綠色通道，提高審批效率。對環評項目需要公示的，盡量合并受理及時公示，推行網上操作評估、查看地圖、視頻直播錄像等不見面方式進行。

（九）優化環境行政許可流程。危險廢物跨省轉移和評審全部實施網上辦。疫情防控期間，輻射安全許可證、危險廢物經營許可證到期但尚未開展現場核查的，可自動順延，待疫情結束后再進行現場核查，完成延續審批。推行排污許可申請“不見面”服務，申請排污許可證單位無需提供紙質資料，審核通過的，先發放電子版排污許可證，疫情結束后完善資料。

四、優化生態環境監管方式

創新工作方法，簡化工作程序，優化監管方式，統籌安排監督執法，切實減輕基層和企業負擔。

編輯：趙利偉