江西省發布工業節能監察辦法（征求意見稿）

根據《江西省行政機關規范性文件制定程序規定》、《江西省規范性文件備案辦法》等規定，江西省工業和信息化廳對《江西省工業節能監察辦法（2015年版）》進行了評估修訂，形成了《江西省工業節能監察辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見和建議。請將有關修改意見和建議（加蓋單位公章）在2020年5月8日前反饋。

根據《江西省行政機關規范性文件制定程序規定》、《江西省規范性文件備案辦法》等規定，我廳對《江西省工業節能監察辦法（2015年版）》進行了評估修訂，形成了《江西省工業節能監察辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見和建議。請將有關修改意見和建議（加蓋單位公章）在2020年5月8日前反饋我廳（省節能監察總隊）。

聯系人：江西省工業和信息化廳（省節能監察總隊） 劉曜

電話：0791-86283625

電子郵箱：jxjianceke@126.com

地址：南昌市省府大院南一路3號機械大廈四樓

江西省工業節能監察辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條為了規范工業節能監察行為，提升工業節能監察效能，推動工業企業依法用能、合理用能和節約用能，根據《中華人民共和國節約能源法》和《江西省實施<中華人民共和國節約能源法>辦法》以及《工業節能管理辦法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區內工業領域的用能及工業節能監察活動（以下簡稱工業節能監察）。

本辦法所稱工業節能監察，是指對本行政區域內工業領域從事能源生產、使用、經營、節能服務等相關活動的單位執行節能法律、法規、規章和強制性節能標準的情況進行監督檢查，督促其依法用能、合理用能和節約用能，并依法查處違法違規用能的行為。

第三條各級工業和信息化主管部門是本級工業節能監察管理部門，負責指導和組織轄區內工業節能監察工作。

其所屬的節能監察機構（以下簡稱節能監察機構）負責具體實施工業節能監察及相關工作。

第四條 工業節能監察應當遵循合法、公開、公平、公正的原則，做到職權法定、事實清楚、證據確鑿、程序合法。

第五條各級節能監察機構應當建立工業節能監察投訴、舉報受理制度，向社會公布受理舉報、投訴的電話，設立舉報、投訴電子郵箱。

第二章 節能監察機構與職責

第六條 各級工業和信息化主管部門應當加強節能監察隊伍建設，建立健全節能監察體系。

第七條各級工業和信息化主管部門應當組織對工業企業執行節能法律法規情況、強制性單位產品能耗限額及其他強制性節能標準貫徹執行情況、落后用能工藝技術設備（產品）淘汰情況、固定資產投資項目節能評估和審查意見落實情況、節能服務機構執行節能法律法規情況等開展節能監察。

各級工業和信息化主管部門應當明確年度工業節能監察重點任務，并根據需要組織節能監察機構開展聯合監察、異地監察等。

第八條 省節能監察總隊負責受理和查處全省工業企業違法違規用能重點案件，指導和協調全省工業節能監察工作；依法組織對全省年綜合能源消費總量五千噸標準煤（含五千噸）以上的重點用能企業用能狀況實施節能監察；

設區市節能監察機構負責受理和查處本行政區域內工業企業違法違規用能案件，指導和協調本市工業節能監察工作；依法組織對本行政區域年綜合能源消費總量五千噸標準煤以下的用能企業用能狀況實施節能監察；

縣（市、區）節能監察機構負責受理和查處所屬設區市工業節能主管部門指定的用能企業違法違規用能案件，并依法組織實施節能監察。

第九條各級節能監察機構應當履行下列職責：

（一）負責對本行政區域內工業領域從事能源生產、使用、經營、節能服務等相關活動的單位執行節能法律、法規、規章和強制性節能標準的情況進行監督檢查，并依法查處違法用能的行為；

（二）負責受理本行政區域內工業領域違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準用能行為的投訴和舉報；

（三）負責編制本行政區域內工業節能監察規劃、計劃并組織實施；

（四）負責協助工業節能主管部門開展工業節能監督管理工作，指導企業依法用能、合理用能和節約用能；

（五）負責組織實施本行政區域內工業領域節能法律、法規、規章和強制性節能標準的宣傳與培訓，推廣應用先進的節能技術；

（六）履行節能法律、法規和規章規定的其他節能監察職責。

第十條 節能監察機構所需經費依法列入同級財政預算，支持完善硬件設施、加強能力建設、開展業務培訓。實施節能監察不得向監察對象收取費用。

第十一條 節能監察機構應當配備必要的取證設備、監測儀器和執法車輛，具有從事工業節能監察所需分析、檢測和合理用能評估等能力。

第十二條節能監察人員應取得行政執法資格，熟悉節能法律、法規、規章和標準，并具備滿足開展工業節能監察工作需要的業務素質和能力。

第三章 工業節能監察主要內容

第十三條 工業節能監察包括以下內容：

（一）落實工業固定資產投資項目節能評估和審查制度情況，包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況以及項目投入運行后能耗指標達標情況；

（二）禁止使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝執行情況；

（三）執行國家、行業或者地方單位產品能耗限額強制性節能標準情況；

（四）編制年度節能計劃、落實節能措施情況；

（五）建立能源管理體系、落實能源管理制度情況；

編輯：李丹