福建省關(guān)于開展2020年排污單位自行監(jiān)測幫扶指導(dǎo)工作的通知

　　福建省發(fā)布關(guān)于開展2020年排污單位自行監(jiān)測幫扶指導(dǎo)工作的通知。

　　全文如下：

　　福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展2020年排污單位自行監(jiān)測幫扶指導(dǎo)工作的通知

　　各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局，直屬各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《2020年排污單位自行監(jiān)測幫扶指導(dǎo)方案》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2020〕388號(hào)，以下簡稱《方案》）精神，壓實(shí)排污單位自行監(jiān)測主體責(zé)任，提高自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，經(jīng)研究，決定開展2020年度全省排污單位自行監(jiān)測幫扶指導(dǎo)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、上半年全省企業(yè)自行監(jiān)測工作情況

　　2020年上半年，全省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測總體完成率81.28%（已發(fā)放排污許可證企業(yè)80.36%），其中，平潭區(qū)完成率90.85%（已發(fā)放排污許可證企業(yè)89.21%），三明市完成率87.49%（已發(fā)放排污許可證企業(yè)87.16%），完成情況較好；莆田市完成率67.36%（已發(fā)放排污許可證企業(yè)66.24%），漳州市完成率69.11%（已發(fā)放排污許可證企業(yè)69.14%），與其他地市相比工作滯后。

　　各市級(jí)生態(tài)環(huán)境局（含平潭，下同）按照我省年度監(jiān)測方案要求，對(duì)已發(fā)放排污許可證企業(yè)開展了自行監(jiān)測工作抽查。2020年上半年，全省已發(fā)證企業(yè)3893家，共抽查企業(yè)269家，占比6.9%。其中，寧德、南平、平潭3地抽查比例超過10%，而漳州市的抽查比例僅為0.6%。

　　二、幫扶指導(dǎo)對(duì)象范圍

　　2019年12月31日前，已取得排污許可證的排污單位。

　　三、幫扶指導(dǎo)內(nèi)容

　　1.根據(jù)國家相關(guān)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南，對(duì)照《排污單位自行監(jiān)測現(xiàn)場評(píng)估細(xì)則》（詳見《方案》附件1），對(duì)排污單位自行監(jiān)測方案編制及工作開展的規(guī)范性、一致性，以及監(jiān)測結(jié)果信息公開情況進(jìn)行評(píng)估和幫扶指導(dǎo)。

　　2.各市級(jí)生態(tài)環(huán)境局組織縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，開展排污單位自行監(jiān)測評(píng)估、抽測和比對(duì)監(jiān)測工作。省廳組織抽查核驗(yàn)各地自行監(jiān)測幫扶指導(dǎo)工作情況，向國家報(bào)送全省工作總結(jié)。

　　3.原則上，每個(gè)設(shè)區(qū)市評(píng)估排污單位數(shù)量不少于轄區(qū)內(nèi)排污單位總數(shù)的10%，其中抽測廢氣和廢水排污單位數(shù)量各不少于15家，并對(duì)安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的排污單位同步開展比對(duì)監(jiān)測。

　　四、時(shí)間安排

　　（一）8月底前，各市級(jí)生態(tài)環(huán)境局督促排污單位對(duì)照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和排污許可證載明的事項(xiàng)，完成自行監(jiān)測體系自評(píng)估，提升自行監(jiān)測的規(guī)范性。

　　（二）8月-10月，各市級(jí)生態(tài)環(huán)境局組織實(shí)施本轄區(qū)排污單位自行監(jiān)測幫扶指導(dǎo)工作，并于10月30日前上報(bào)工作報(bào)告（含電子文檔，格式參照《方案》附件2）。

　　（三）10月-11月，我廳根據(jù)工作需要組織省環(huán)境監(jiān)測中心站、省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、各駐市（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測中心站對(duì)各市（區(qū)）幫扶指導(dǎo)工作情況進(jìn)行抽核，并配合生態(tài)環(huán)境部對(duì)我省幫扶指導(dǎo)工作進(jìn)行校核。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）在上半年自行監(jiān)測監(jiān)督檢查和社會(huì)化監(jiān)測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，各地按照“雙隨機(jī)，一公開”原則，組織監(jiān)測、執(zhí)法部門實(shí)施測管協(xié)同，形成合力，聯(lián)合開展對(duì)排污單位自行監(jiān)測的幫扶指導(dǎo)工作。

　　（二）各駐市（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測中心站應(yīng)選派技術(shù)專家，配合所在地市級(jí)生態(tài)環(huán)境局開展幫扶指導(dǎo)工作。省環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)對(duì)各地幫扶指導(dǎo)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　（三）企業(yè)對(duì)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的監(jiān)測報(bào)告負(fù)責(zé)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)于現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)規(guī)范調(diào)查取證，督促整改；排污單位涉嫌違法，以及監(jiān)測機(jī)構(gòu)涉嫌監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　（四）各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在完成排污單位自行監(jiān)測幫扶指導(dǎo)工作后，應(yīng)妥善做好相關(guān)材料歸檔備查等工作，迎接生態(tài)環(huán)境部的抽查校核。

　　省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系人：林毅

　　聯(lián)系電話：0591-88367136

　　郵 箱：kjc@sthjt.fujian.gov.cn

　　省環(huán)境監(jiān)測中心站聯(lián)系人：施鳴琴

　　聯(lián)系電話：0591-83578121

　　郵 箱：tjs2016@fjemc.org.cn

　　福建省生態(tài)環(huán)境廳

　　2020年8月3日

　　（此件主動(dòng)公開）

　　抄送：省環(huán)境監(jiān)測行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　福建省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

　　2020年8月4日印發(fā)

編輯：王媛媛