全國首部｜天津市碳達峰碳中和促進條例

時間：2021-09-28 11:11

來源：天津人大

9月27日，天津市十七屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《天津市碳達峰碳中和促進條例》（以下簡稱《條例》），自2021年11月1日起施行。這是全國首部以促進實現碳達峰、碳中和目標為立法主旨的省級地方性法規。《條例》共八章82條，包括總則、基本管理制度、綠色轉型、降碳增匯、科技創新、激勵措施、法律責任等。

天津市人民代表大會常務委員會公告

第八十二號

《天津市碳達峰碳中和促進條例》已由天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年9月27日通過，現予公布，自2021年11月1日起施行。

天津市人民代表大會常務委員會

2021年9月27日

天津市碳達峰碳中和促進條例

（2021年9月27日天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）

第一章總則

第二章基本管理制度

第三章綠色轉型

第一節調整能源結構

第二節推進產業轉型

第三節促進低碳生活

第四章降碳增匯

第一節減少碳排放

第二節增加碳匯

第五章科技創新

第六章激勵措施

第七章法律責任

第八章附則

第一章總則

第一條為了促進實現碳達峰、碳中和目標，推動經濟社會發展全面綠色轉型，推進生態文明建設，根據有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區域內促進實現碳達峰、碳中和目標的相關活動。

第三條本市促進實現碳達峰、碳中和目標，應當堅持“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的原則，實行碳達峰、碳中和目標有效銜接、聯動實施、一體推進，建立部門協同、社會聯動、公眾參與的長效機制，以能源綠色低碳發展為關鍵，實施重點行業領域減污降碳，推動形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。

第四條本市建立碳達峰、碳中和工作領導機制，統籌推動碳達峰、碳中和工作，協調解決碳達峰、碳中和工作重大問題。

市人民政府應當科學編制并組織落實本市碳達峰行動方案，實施促進碳中和的政策措施，確保本市碳達峰、碳中和各項目標任務落實。

區人民政府應當落實碳達峰、碳中和任務，保證本行政區域內碳達峰、碳中和工作目標實現。

市和區人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告碳達峰、碳中和工作情況，依法接受監督。

第五條市發展改革部門負責碳達峰、碳中和工作領導機制的日常工作，組織落實碳達峰、碳中和工作領導機制的部署安排，協調推進碳達峰、碳中和相關工作。

發展改革、生態環境、工業和信息化、交通運輸、住房城鄉建設、城市管理、農業農村、規劃資源等部門按照職責分工，做好本行業、本領域碳達峰、碳中和相關工作，保證本行業、本領域碳達峰、碳中和工作目標實現。

教育、科技、財政、水務、市場監管、統計、機關事務管理等部門按照職責分工，做好碳達峰、碳中和相關工作。

第六條本市在地方立法、政策制定、規劃編制、項目布局中，應當統籌考慮碳達峰、碳中和目標，落實控制碳排放的要求。

第七條單位和個人應當樹立綠色低碳發展理念，遵守資源能源節約和生態環境保護法律法規，自覺履行法定義務，積極參與碳達峰、碳中和相關活動。

第八條本市充分發揮科技創新在碳達峰、碳中和工作中的支撐引領作用，促進綠色低碳技術創新與進步，推動低碳零碳負碳前沿技術研究開發，支持綠色低碳技術成果轉化應用。

第九條各級人民政府、有關單位應當積極開展碳達峰、碳中和宣傳教育和科學知識普及，提高全社會綠色低碳意識，營造推動實現碳達峰、碳中和目標的良好社會氛圍。

教育部門、學校應當將碳達峰、碳中和知識納入學校教育內容，培養學生的綠色低碳意識。