《呼和浩特市“十四五”生態環境保護規劃》發布：地表水劣Ⅴ類全面清零

第七節 推行綠色低碳生活方式

1.加強全民生態文明意識

加強生態環境宣傳教育，加大習近平生態文明思想宣傳力度，積極動員各類媒體，創新傳播平臺路徑，講好生態文明故事，進一步推進習近平生態文明思想深入人心。推進生態文明教育，深化生態文明教育基地建設，充分發揮蒙樹生態科技園等國家生態環境科普基地示范引領作用。加大生態環境保護學科建設和高層次人才培養力度，促進生態環境教育事業蓬勃發展。強化輿論引導，全面提升全民生態環境意識和科學素質，為推動綠色發展營造良好的社會氛圍。

2.形成綠色消費模式

著力培育綠色消費理念，在全社會厚植崇尚勤儉節約的社會風尚。深入實施節能減排全民行動，規范消費行為，打造綠色消費主體，擴大綠色消費市場。全面推進公共機構帶頭綠色消費，全面推行綠色辦公。嚴格市場準入，增加生產和有效供給，推廣綠色消費產品。形成綠色消費長效機制，營造綠色消費環境。建立健全定額管理制度，擴大政府綠色采購范圍，提高政府綠色采購規模。

3.倡導培育綠色文化

推動公共機構示范作用，創建節約型機關、綠色學校、綠色醫院、綠色社區、綠色商場等。逐步搭建生態環境保護公眾參與平臺，逐步制定生態環境保護公眾參與行動計劃。支持環保公益組織開展環境保護宣傳教育、咨詢服務、環境違法監督和法律援助等活動。開展全民綠色生活教育，組織校園"碳中和"節能減排等宣傳教育活動，將綠色低碳理念融入家庭教育、學前教育、中小學教育、職業培訓體系，深入推進第二課堂等社會實踐。

第八節 積極應對氣候變化

1.開展碳排放達峰行動

制定全市碳排放達峰行動方案。積極推進實施以二氧化碳排放強度控制為主、二氧化碳排放總量控制為輔的制度。全面建立溫室氣體排放清單，完善溫室氣體排放基礎統計指標體系，制定《呼和浩特市碳排放達峰行動方案》，研究經濟發展、產業結構、能源結構和碳排放未來趨勢，明確峰值目標、路線圖、實施方案，制定配套政策措施。逐步編制實施能源、工業、交通、建筑、農牧業、生活、科創等領域碳達峰專項行動方案。分解落實達峰目標任務，開展形勢研判預警，強化獎懲機制和督導檢查，加強過程管理。積極開展自治區級低碳城鎮、園區、社區及近零碳排放示范工程創建工作，探索建立碳中和示范區。

推進重點行業二氧化碳排放達峰行動。重點控制電力、焦化、鋁冶煉等高耗能行業二氧化碳排放，力爭煤電、焦化、鋁冶煉等行業在2030年前實現碳排放達峰。推動電力行業提出明確的達峰目標并制定達峰行動方案。鼓勵焦化、鋁冶煉等其他行業和大型企業制定二氧化碳達峰行動方案。推動重點行業企業開展碳排放對標活動。加大對企業低碳技術創新支持力度，鼓勵企業采用《國家重點推廣的低碳技術目錄》進行升級改造。

2.加強溫室氣體排放控制

嚴控高耗能行業產能規模，強化能耗源頭管控和存量消減。加快重點高耗能行業節能降碳技術改造步伐，加大對節能降碳技改項目支持力度，有效控制工業行業溫室氣體排放。落實"公交優先"戰略，加大交通行業節能低碳技術開發與推廣，提高清潔能源交通工具普及率，控制交通領域二氧化碳排放。推動綠色建筑規模發展，提高建筑節能和綠色建筑發展水平，構建綠色低碳建筑體系，推進綠色生態城區、綠色生態小區建設，加大新建公共建筑節能65%標準和居住建筑節能75%標準的執行監督力度，逐步實施既有居住建筑和公共建筑綠色節能改造，控制建筑領域二氧化碳排放。控制非二氧化碳溫室氣體排放，控制煤炭油氣開發行業甲烷氣體排放。加強標準化規模種植養殖，控制農田和畜禽養殖甲烷和氧化亞氮排放。加強污水處理廠和垃圾填埋場甲烷排放控制和回收利用。

3.提升生態系統碳匯能力

推進生態保護與修復，提高生態系統碳固定服務功能。持續實施天然林保護、京津風沙源治理、天保工程等重大生態修復工程，做好草原保護、修復與合理利用，有效增加森林碳匯、草原碳匯。加強濕地保護和恢復，持續增強濕地碳匯能力。實施耕地質量保護與提升行動，推廣增施有機肥、免耕栽培等保護性耕作措施，增加農田固碳能力。

4.加強二氧化碳交易市場建設

推進碳排放交易政策體系建設，逐步擴大市場覆蓋范圍，推動引領自治區碳排放市場，積極融入全國碳排放市場，提高企業綠色低碳競爭力。開展發電行業重點排放單位配額預分配和清繳履約工作。推動企業完善碳排放管理工作，加強碳排放管理制度、交易制度及碳資產管理制度等相關制度建設。開展溫室氣體排放信息披露工作，引導企業公布溫室氣體排放信息和控排行動。探索實行重大項目碳排放管理，將重點排放單位納入碳市場管理。持續開展相關能力建設和區域合作。

5.推動實現減污降碳協同控制

把降碳作為源頭治理的"牛鼻子"，充分認識大氣污染物和溫室氣體排放具有同源同步性，推進大氣污染物和溫室氣體排放協同控制。優先在新城區開展空氣質量達標與碳排放達峰"雙達"試點示范。加強大氣污染物與溫室氣體協同作用機制研究，盡快實現大氣污染物與溫室氣體協同監管。推進應對氣候變化與生態環境保護相關政策、規劃、標準相融合，加強與周邊城市溫室氣體協同控制聯動。

第五章 持續改善環境質量，深入打好污染防治攻堅戰

第一節 持續改善大氣環境質量

1.開展多污染物協同控制

編輯：趙凡