《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》政策解讀

2022年1月26日，吉林省人民政府辦公廳正式印發(fā)了《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(吉政辦發(fā)〔2021〕67號)，按照相關(guān)要求，作以下政策解讀。

一、編制背景及過程

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省決定，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，省生態(tài)環(huán)境廳于2019年5月啟動《規(guī)劃》編制前期研究及起草工作，成立了由廳主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作方案，開展了系列專題研討和調(diào)研踏勘，于2020年底形成了《規(guī)劃(草稿)》，2021年6月，形成征求意見稿。《規(guī)劃》履行了公眾參與、集體討論、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和法律咨詢等程序，多輪征求各市(州)及中省直相關(guān)部門意見，并于12月30日經(jīng)省政府2021年第33次常務(wù)會議審議通過。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》共12章48節(jié)，總體分為三個板塊。第一板塊，主要總結(jié)“十三五”成效，分析“十四五”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確指導(dǎo)思想、基本原則，創(chuàng)新提出“十四五”期間全省突出“一條主線”、實施“兩個路徑”、統(tǒng)籌“三個區(qū)域”、強(qiáng)化“四個保障”、實現(xiàn)“五個突破”、達(dá)到“六新目標(biāo)”六個方面的奮斗目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量、生態(tài)安全維護(hù)、應(yīng)對氣候變化等四大類19項具體指標(biāo)，并對2035年的愿景目標(biāo)進(jìn)行了展望。第二板塊，從推動高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化等三個層面，提出九個方面重要舉措，包括推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，拓寬源頭嚴(yán)防新路徑;實施協(xié)同差異管控，實現(xiàn)大氣質(zhì)量新改善;加強(qiáng)“三水”統(tǒng)籌，綜合治水取得新成效;深化土壤污染防治，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境新提升;加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)，彰顯美麗吉林新形象;積極應(yīng)對氣候變化，拓寬環(huán)保工作新領(lǐng)域;嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，防控風(fēng)險達(dá)到新水平;堅持深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)環(huán)境治理新動能;推廣綠色生活方式，譜寫生態(tài)文化新篇章等。第三板塊，從組織、資金、制度、宣傳等四個方面，提出了規(guī)劃實施的具體保障措施。

編輯：趙凡