重慶市大氣和噪聲污染防治十條惠企政策（征求意見稿）

重慶市生態環境局印發《重慶市大氣和噪聲污染防治十條惠企政策（征求意見稿）》，向社會公開征求意見，重慶市將通過幫扶企業爭取專項資金，指導企業低排放減交環保稅，優先為企業提供免費監測服務等措施，保障重大工程項目順利實施和重點工業企業高質量發展。詳情如下：

重慶市大氣和噪聲污染防治十條惠企政策（征求意見稿）

一、幫扶企業爭取專項資金。加強技術指導和宣傳培訓，鼓勵引導企業在達標排放的基礎上，開展汽車、摩托車、包裝印刷、家具、電子、制鞋、汽修等行業，石化、化工、有色金屬冶煉、玻璃、陶瓷、鑄造等行業及燃煤鍋爐、工業爐窯揮發性有機物（VOCs）、氮氧化物、顆粒物、二氧化硫等大氣污染物深度治理，推動火電、鋼鐵、水泥等行業及65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造。組織技術專家幫扶企業按照《中央生態環境資金項目儲備庫入庫指南》要求，簡化流程，優化方式，為企業申請中央和市級大氣污染防治專項資金入庫提供技術保障服務，推動企業綠色循環低碳發展，實現減污降碳協同增效。

二、指導企業低排放減交環保稅。幫助企業享受《環境保護稅法》規定的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物低于現行排放標準30%，減交環保稅25%；低于現行排放標準50%，減交環保稅50%。積極為提前開展低毒、低揮發性原輔材料替代，VOCs深度治理的企業享受即將納入環境保護稅征收范圍的VOCs低排放減稅政策提供依據支撐，促使企業不斷朝節能減排、清潔生產的方向發展。

三、優先為企業提供免費監測服務。對實施大氣污染深度治理的工業企業項目優先安排免費加密監測，監測結果可作為項目績效評估、環保稅征減、環境執法、排污許可、總量減排等環境管理工作依據。鼓勵各區縣（自治縣）生態環境監測部門參照執行。指導幫扶企業持續加強自行監測能力建設，提高企業自行監測數據質量和規范化管理水平。

四、分級管控降低企業超標風險。按照“放管服”改革要求優化服務，根據企業生產工藝、原輔材料使用、污染治理設施效率、無組織排放管控水平等情況，對企業污染治理水平予以綜合評估，按照國家有關要求實行分類分級差異化管理。企業通過主動開展減污降碳，降低被處罰、通報、曝光、約談及審計出現環境問題的風險，享受更優質的發展環境。

五、建立企業“環保領跑者”制度。定期發布一批全市大氣污染防治“領跑者”名單，減少現場檢查、監測、執法頻次，加強正面宣傳報道，樹立行業標桿。允許“領跑者”企業在重污染天氣預警應對期間適當減少錯峰減污時間，并優先享受財政補助、政府綠色采購、企業信貸融資等方面的政策傾斜。通過引導全社會向“環保領跑者”學習，倡導綠色生產和綠色消費。

六、協調減輕企業治污成本。對于實施減污降碳綠色改造的企業，協調供電、供氣等部門優先解決用能指標，減少企業開戶費、初裝費、碰口費、電力增容費、管網建設費等，為企業爭取優惠電價、氣價、階梯價格，切實減少企業大氣污染治理設施建設初投資和日常運維成本，促進企業綠色轉型。

七、實施夜間加油優惠。組織中石油、中石化、殼牌能源、龍禹石油及民營加油站等，實施夏秋季（4—9月）夜間（20:00至次日6:00）錯峰加油優惠措施，通過油價直降、多倍積分、贈送禮品等多種方式，引導車主在夜間加油，降低高溫時段加油站安全風險和VOCs排放，促進企業綠色經營和公眾綠色消費。

八、主動服務檢驗機構。主動下沉服務企業，開展面對面技術及標準培訓，針對實際工作中遇到的疑難問題進行現場答疑交流指導。創新培訓形式，制作機動車尾氣檢測線上課程課件，方便企業及相關工作人員隨時開展線上學習培訓，并進行學習成效測評，提升企業及人員規范操作水平，減少檢測違規風險。

九、優化夜間作業審核網上通道。優化確需夜間作業申報審核的全程網上辦理流程，企業通過“渝快辦”網上辦事大廳或移動端APP進行網上申報，不再現場提交紙質材料，實行“網上辦”“一次辦”“不見面”審核，兩個工作日時限內辦理，并提供《夜間作業審核意見書》郵寄服務。

十、建立噪聲監督執法正面清單。重點指導企業使用低噪聲機具及采取防護措施，定期與周邊居民溝通并及時公開信息。對守法施工、管理到位、環境信用良好且群眾投訴較少的重點工程、民生工程、基礎設施建設等重大項目，納入噪聲污染防治正面典型名單，優先辦理《夜間作業審核意見書》，最大限度滿足企業夜間作業時間需求。

編輯：李丹