《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》將于5月1日起正式施行

開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⒖諝饽艿瓤稍偕茉矗瑧?yīng)當(dāng)遵循因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、節(jié)約與開發(fā)并舉的原則，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不得進(jìn)行破壞性開發(fā)利用。

第二十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)目標(biāo)和主要任務(wù)納入本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，編制本行政區(qū)域生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃及規(guī)劃。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)納入本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)開展生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性保護(hù)以及生物安全治理。

第二十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)對流域、森林、海洋、濕地、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

省人民政府加大對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及其他重要生態(tài)保護(hù)地區(qū)生態(tài)保護(hù)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付力度，建立生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵約束機(jī)制，推動受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過區(qū)域合作等形式建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，共同分擔(dān)生態(tài)保護(hù)任務(wù)。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，加強(qiáng)資金使用管理。

第二十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)全面推行河長制和湖長制，對本行政區(qū)域的江、河、湖泊、水庫等水環(huán)境實(shí)行分級分段管理，組織領(lǐng)導(dǎo)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)等工作。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水資源的保護(hù)工作。

第二十九條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。向當(dāng)?shù)睾Ｓ蚺欧盼廴疚铩A倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè)，船舶航行、停泊及有關(guān)作業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和國土空間規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少對海洋生態(tài)環(huán)境的污染損害。

第三十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對氣候變化工作機(jī)制，加快建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方式，有效控制溫室氣體排放，提升適應(yīng)氣候變化能力。

第三十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)，開展土壤污染詳查、預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)等工作。落實(shí)農(nóng)用地分類管理制度，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田;加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，實(shí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度;對未利用地應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得污染和破壞。

第三十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵并支持礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和綜合利用水平。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌技術(shù)、項(xiàng)目、資金，組織開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。探索多元化投融資渠道，鼓勵社會資本參與。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，負(fù)責(zé)礦山固體廢物綜合利用、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。

第三十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)天然林保護(hù)和封山育林，加大植樹造林力度，優(yōu)化樹種、林分結(jié)構(gòu)，并做好林業(yè)有害生物防治工作。

科學(xué)發(fā)展森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能，推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。禁止過度采伐、毀林開墾等行為，防止水土流失。

第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，對生態(tài)功能退化或者喪失的區(qū)域、流域，組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。

第三十五條 企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者造成生態(tài)環(huán)境損害的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，并對受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其指定的部門或者機(jī)構(gòu)對生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商或者訴訟后的生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評估，確保生態(tài)環(huán)境得到及時有效修復(fù)。生態(tài)環(huán)境損害賠償款項(xiàng)使用情況、生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

第四章 防治污染和其他公害

第三十六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，不得超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物。

第三十七條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在排污前依法取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排污;未取得排污許可證的，不得排放污染物。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，對執(zhí)行報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，依法接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十八條 縣級以上地方人民政府鼓勵排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者持續(xù)削減污染物排放總量。按照有利于重點(diǎn)污染物排放總量控制的原則，實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易制度，具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。

第三十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)和管理，保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置排污口。

嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注和其他偷排方式，或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第四十條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施及其管網(wǎng)，安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。

未達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期改造，滿足達(dá)標(biāo)排放要求。污水集中處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理。

編輯：趙凡