福建省生態環境廳出臺九條措施應對疫情服務經濟穩定增長

時間：2022-04-13 14:54

來源：福建生態環境

近日，福建省生態環境廳印發《關于應對疫情服務經濟穩定增長若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），提出三個方面9條措施，要求全省各級生態環境部門加強組織落實，加快建立健全“一個窗口對外”服務機制，鞏固提升疫情期間服務重大項目能力和成效；堅持項目工作法，持續滾動生成一批大項目、好項目，確保疫情期間服務經濟穩定增長工作落實落細落到位。

《通知》主要政策措施包括：

一、增強疫情防控能力

保障醫廢處置能力。疫情防控期間，在保障環境安全和防疫要求的前提下，可以選擇可移動式醫療廢物處置設施、危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施、工業窯爐等設施應急處置涉疫醫療廢物，確保涉疫醫療廢物得到及時有效處置。

簡化涉疫項目環評。積極服務保障新增“三類建設項目”（國家和地方黨委政府認定的醫療衛生、物質生產、研究試驗建設項目）。對臨時性的三類建設項目，豁免環境影響評價手續；對疫情結束后仍需繼續使用的，可實行環境影響評價“告知承諾制”，或者先開工后補辦環境影響評價手續。因疫情影響未在規定時限內完成排污許可證延續變更、自主竣工環保驗收的，按疫情影響的時間延長相應的時限。

優化輻射許可管理。醫療機構（含為應對疫情建立的臨時醫療機構）根據疫情防控需要應急增加的用于肺炎診斷的CT、車載CT、移動DR等X射線影像設備，在保障其使用場所滿足輻射安全和防護相關標準要求的前提下，豁免辦理輻射安全許可手續；疫情結束后仍需繼續使用的，可按“告知承諾制”補辦相關手續。

二、助力穩定市場主體

提速項目審批。用好“一個窗口對外”服務機制，著力提速環評審批，推進項目加快從“紙面”落到“地面”。對重大基礎設施、民生工程、重大產業布局等項目開辟“綠色通道”，實行“一項目一專班”，對具備基本條件的重點項目采取容缺受理，先行組織開展技術審查等工作，待容缺要件完成補齊后第一時間正式批復。

強化要素保障。開設排污權指標交易線上超市，推行平價出讓、隨買隨辦等措施，以2021年全省市場加權平均價為基準，按照指標價格不高于90%的標準，指導各地投放排污權政府儲備量，充分保障疫情期間新上項目所需指標。支持省重點項目重點重金屬、VOCs污染物總量指標從正在實施的減排項目中調劑，待被調劑的減排項目建成后，該重點項目可投運。

加強技術指導。針對重點行業企業組織召開現場幫扶指導會，安排相關專家到園區、企業、行業協會開展現場指導，向企業推廣自動監測方面的先進實用技術，現場解答企業在環境監測、環境治理方面的困惑。對處置危廢存在困難的企業，協調接收單位按照就近原則規范利用處置。

三、推進治理項目帶動

優化項目入庫流程。對受疫情影響較重地區申報的環境治理或涉疫污染防治項目，本著急事急辦、特事特辦的原則，適當簡化項目立項、入庫審核程序，待疫情結束后統一備案。具備開工條件的項目，要在保證安全基礎上，及時開工建設；暫時不能開工的，要抓緊夯實前期工作基礎，一旦具備條件立即啟動建設。

加大資金支持力度。加快中央、省級生態環境專項資金撥付，并結合本地區疫情防控的實際，安排資金時要向受疫情影響較重的縣（市、區）和鄉（鎮、街道）傾斜；對上年度結余的資金，可根據疫情實際需求，在現有規定范圍內做適當調整，切實保障疫情防控經費需求。

探索創新治理模式。指導和支持各地持續探索實施生態環境導向的開發（EOD）、區域環境綜合治理托管等環境治理模式試點，促進生態環境治理與資源產業開發項目有效融合，拓寬投融資渠道，激發市場活力，促進環保產業發展。

省生態環境廳將根據新冠肺炎疫情變化情況，及時調整以上各項措施和適用范圍。

編輯：李丹

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