安徽省通報第二輪中央生態環境保護督察移交 生態環境損害責任追究問題問責情況

　　2021年4月7日至5月7日，中央第三生態環境保護督察組對安徽省開展第二輪中央生態環境保護督察，并于2021年7月20日向我省移交督察發現的5個生態環境損害責任追究問題，要求依規依紀依法進行調查處理。

　　省委、省政府高度重視，主要領導多次作出批示，要求依規依紀依法嚴肅、精準、規范、慎重問責。省紀委監委會同省委組織部、省生態環境廳制定工作方案，成立調查組，以事立案、直查直辦，逐一查明事實、厘清責任，依據《中國共產黨問責條例》等有關規定，對28個單位(黨組織)和57名責任人追責問責。其中，市廳級干部17人，縣處級干部30人，鄉科級干部10人;給予黨紀政務處分23人，誡勉13人，通報6人，對15人進行批評教育等其他處理。

　　一、“黃山市太平湖違法違規項目清理整治工作不力”問題查處情況。經查，黃山市委市政府、黃山區委區政府及市、縣有關部門督察整改工作推進不力，太平湖違法違規項目清理整治工作嚴重滯后。省住房城鄉建設、林業部門監督指導與驗收銷號工作流于形式;省生態環境部門在參與整改驗收時，未嚴格依據整改方案要求督促落實。根據查明的事實和責任認定，對黃山市委市政府、黃山區委區政府及市、縣有關部門，省住房城鄉建設廳、省林業局、省生態環境廳等14個責任單位(黨組織)和21名責任人予以追責問責。其中，給予時任黃山市副市長楊龍，時任黃山市副市長、太平湖市級湖長畢普民，以及省住房城鄉建設廳城市建設處處長、二級巡視員汪恭文誡勉處理;給予黃山市黃山區委書記、太平湖風景區黨委第一書記方文輝和區委副書記、區長、太平湖風景區管委會主任程前黨內警告處分;給予省林業局自然保護地管理處處長張舜、濕地管理處處長周小春誡勉處理。另外，對其他14名責任人員作出相應處理。

　　二、“安徽省減煤工作推進不力，煤炭消費總量不降反升”問題查處情況。經查，2018年以來，安徽省年度煤炭消費總量較2015年不降反升，未完成國家下達的“十三五”期間減煤5%的目標任務。省發展改革委作為省煤炭消費減量工作的牽頭協調部門，對減煤工作推進不力，在項目能評審批中放松要求，對煤炭消費減量替代方案審核把關不嚴，給全省減煤工作帶來被動。根據查明的事實和責任認定，對省發展改革委和3名責任人予以追責問責。其中，給予時任省發展改革委黨組成員、副主任胡再生通報處理;給予時任省發展改革委資源節約和環境保護處處長、副巡視員鄭斌誡勉處理;給予省發展改革委資源節約和環境保護處處長任曉凡通報處理。

　　三、“滁州市督察整改不力，環境污染問題突出”問題查處情況。經查，滁州市委市政府、鳳陽縣委縣政府、定遠縣委縣政府及市、縣有關部門對第一輪中央生態環境保護督察交辦問題重視不夠，報廢汽車拆解污染環境和定遠鹽化工業廢水廢氣污染等問題整改不力，導致環境污染問題突出;沙河集水庫和西澗湖飲用水水源地保護區清理整治工作嚴重滯后。根據查明的事實和責任認定，對滁州市委市政府、鳳陽縣委縣政府、定遠縣委縣政府等6個責任單位(黨組織)和16名責任人予以追責問責。其中，給予時任滁州市副市長許光友通報處理;給予滁州市商務局副局長孫榮海黨內警告處分;給予時任滁州市生態環境局黨組書記、局長劉邦杰，時任鳳陽縣委書記徐廣友，時任鳳陽縣委副書記、縣長羅圣權誡勉處理;給予時任鳳陽縣副縣長田海松政務警告處分;給予時任定遠鹽化工業園黨工委委員童松政務警告處分。另外，對其他9名責任人員作出相應處理。

　　四、“蚌埠市違規上馬涉水項目，水污染防治工作推進不力”問題查處情況。經查，蚌埠市委市政府、固鎮縣黨委政府及固鎮經開區管委會對生態環境保護重視不夠，違規審批上馬涉水項目，水污染防治工作推進不力，城區部分黑臭水體治理不力，提質增效工作滯后;開發區環境基礎設施建設問題突出，污水不能有效處理，影響周邊飲用水水源地安全。根據查明的事實和責任認定，對蚌埠市委、市政府，固鎮縣委、縣政府，固鎮經開區管委會等5個責任單位(黨組織)和11名責任人予以追責問責。其中，給予時任蚌埠市委常委、副市長胡啟望通報處理;給予時任固鎮縣委副書記、縣長倪濤，時任固鎮縣副縣長張浩誡勉處理;給予時任固鎮縣委常委、副縣長(分管固鎮經開區)張金政務警告處分;給予時任固鎮經開區黨工委書記、管委會主任張公民黨內警告處分;給予固鎮縣生態環境分局局長張朝魯政務警告處分。另外，對其他5名責任人員作出相應處理。

　　五、“銅陵市郊區敷衍應對荷花塘水環境污染問題，導致污水排入長江”問題查處情況。經查，2020年10月，銅陵市郊區橋南辦事處轄區內荷花塘水質惡化后，銅陵市郊區政府對污染治理重視不夠，只對荷花塘污水進入長江的涵洞進行封堵，沒有制定針對性治理方案，未對污染問題開展全面溯源調查處理，對治污企業采取“撒藥治污”不管不問，反而認為基本完成水體治理，工作敷衍應付，導致荷花塘水質持續惡化。根據查明的事實和責任認定，對銅陵市郊區政府和6名責任人予以追責問責。其中，給予銅陵市郊區區委副書記、區長劉磊，時任銅陵市郊區副區長俞茂進政務警告處分;給予時任銅陵市郊區橋南辦事處黨工委副書記、主任吳傳軍黨內警告處分;給予銅陵市郊區生態環境分局局長文忠黨內嚴重警告處分。另外，對其他2名責任人員作出相應處理。

　　生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。上述生態環境問題的嚴肅處理，體現了省委、省政府貫徹黨中央、國務院關于加強生態文明建設和生態環境保護重大決策部署、推進綠色發展、建設現代化美好安徽的堅定決心和鮮明態度。全省各地各部門要深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，切實提高政治站位，深刻汲取教訓，切實引以為戒，自覺把思想和行動統一到中央決策部署上來，堅持“黨政同責”“一崗雙責”，堅決擔負起生態文明建設重大責任，以生態環境質量改善的實際成效踐行“兩個維護”。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴格落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，堅持方向不變、力度不減、標準不降，堅持精準治污、科學治污、依法治污，進一步鞏固深化督察整改成果，持續完善生態環境治理體系，協同推動全省經濟高質量發展和生態環境高水平保護。各級生態環境、自然資源等部門要切實履行好監管職責，紀檢監察機關要立足職責定位，強化監督執紀問責，及時通報曝光典型案例，堅決查處損害生態環境背后的責任、腐敗和作風問題，為全面建設現代化美好安徽提供堅強保障。

編輯：趙凡