山東某村附近空氣污染指數急劇升高，物料露天存放被罰

時間：2022-11-23 13:22

來源：山東環境

近日，山東省生態環境廳整理了第十批7起優化執法方式領域典型案例，其中包括濟南市某建材有限責任公司未按照規定采取措施防治揚塵污染案、山東某科技有限公司未采取有效措施防止惡臭氣體排放案、梁山某制造有限公司產生揮發性有機物廢氣未在密閉空間中收集處理案、莒縣某建材廠超標排放大氣污染物不予處罰案，以下為案例詳情：

濟南市某建材有限責任公司未按照規定采取措施防治揚塵污染案

一、基本案情

濟南市生態環境部門充分運用智慧監管平臺、無人機巡飛等非現場執法方式精準發現問題。2022年6月，濟南市空氣質量智慧監管平臺向濟南市生態環境局萊蕪分局推送雪野街道辦事處某村附近空氣污染指數急劇升高的問題，濟南市生態環境局萊蕪分局執法人員通過無人機進行巡查，發現濟南市某建材有限責任公司物料堆場存在未覆蓋的問題。經執法人員現場調查發現，該企業堆場內物料全部露天存放，現場未采取任何覆蓋或密閉措施防治揚塵污染。

二、法律依據及處理結果

該企業上述行為違反了《山東省大氣污染防治條例》第五十三條的規定。依據《山東省大氣污染防治條例》第七十七條的規定，參照《山東省生態環境行政處罰裁量基準（2022年版）》，濟南市生態環境局萊蕪分局責令其立即改正違法行為，罰款3.25萬元。

三、案件啟示

運用智慧監管平臺、無人機巡飛精準發現問題，執法人員有針對性地開展現場執法，及時查處企業的環境違法行為，實現非現場執法手段、“技防+人防”的有效結合，提升了大氣污染聯防聯控的依法、精準、科學管理水平。

山東某科技有限公司未采取有效措施防止惡臭氣體排放案

一、基本案情

濰坊市生態環境局壽光分局充分發揮第三方輔助執法作用，2022年5月，聘用的第三方技術服務團隊走航發現山東某科技有限公司附近臭氣濃度出現高值點。濰坊市生態環境局壽光分局執法人員立即會同專家進行現場調查，發現該企業正常生產，廠區異味明顯。經進一步排查發現，企業在裝卸原料過程中未將生產車間門窗關閉，導致部分惡臭氣體外逸。

二、法律依據及處理結果

該企業上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十條的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第八項的規定，參照《山東省生態環境行政處罰裁量基準》，濰坊市生態環境局壽光分局責令其立即改正違法行為，罰款2.125萬元。

三、案件啟示

利用走航車、PID、FID等高科技設備，能夠及時查找污染源、精準鎖定違法企業，為違法行為的查處提供有力支撐。同時，生態環境部門在查辦案件時，委托有資質的第三方檢測公司，持續對監管薄弱環節不定期開展走航監測，有利于對違法企業形成有效震懾，督促企業嚴格落實環境保護主體責任。

梁山某制造有限公司產生揮發性有機物廢氣未在密閉空間中收集處理案

一、基本案情

2022年10月，濟寧市生態環境局梁山縣分局執法人員對梁山某制造有限公司開展“雙隨機、一公開”檢查，現場檢查時該企業噴涂環節正常生產，執法人員在廠區發現有一輛掛車車身鮮亮、車身漆面粘手。經調閱視頻監控發現掛車未進入烘干房進行烘干，經進一步調查，確認噴漆工人擅自將剛噴涂完畢的車輛直接放置在廠區露天晾曬。

二、法律依據及處理結果

該企業上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項的規定，參照《山東省生態環境行政處罰裁量基準（2022年版）》，濟寧市生態環境局梁山縣分局責令其立即改正違法行為，罰款2.9萬元。

三、案件啟示

日常執法檢查采取“雙隨機、一公開”方式開展，落實現場檢查計劃，切實轉變了執法方式，對企業實現“無事不擾”，更好地統籌執法資源，實現了執法效能的提高。

莒縣某建材廠超標排放大氣污染物不予處罰案

一、基本案情

2022年9月27日，日照市生態環境局執法人員在使用日照市環境監測監控系統查看污染源自動監測數據時，發現莒縣某建材廠9月26日外排廢氣顆粒物日均值濃度超標0.04倍，日照市生態環境局莒縣分局執法人員對該企業進行了現場檢查，發現其在9月26日發生顆粒物濃度超標后，立即采取降低生產負荷、對除塵設施維護保養等應急措施，降低了污染物排放。9月27日，該企業外排廢氣顆粒物日均值已達標。

二、法律依據及處理結果

該企業上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規定。鑒于該企業違法行為輕微，次日完成整改并達標排放，參照《山東省生態環境行政處罰裁量基準（2022年版）》，日照市生態環境局莒縣分局依法對該企業不予處罰，并向該企業下達了《不予行政處罰決定書》。

三、案件啟示

在日常執法過程中，執法人員既充分運用污染源自動監控等非現場執法監管技術手段，精準快速鎖定企業環境違法行為，提升環境執法監管效能，又充分考慮企業違法的實際情況及造成的危害后果，依法適用輕微違法行為容錯糾錯機制，由剛性監管向柔性監管轉變，促進企業增強守法意識。

編輯：李丹

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