進一步加大生態環保設施建設力度，“十四五”擴大內需戰略實施方案發布

　　（二）持續推進重點領域補短板投資。

　　18．加快交通基礎設施建設。推進國家綜合立體交通網主骨架建設，加強中西部地區、沿江沿海戰略骨干通道建設。加快國家鐵路網建設，基本貫通“八縱八橫”高速鐵路主通道，加快普速鐵路建設和既有鐵路改造升級，支持重點城市群率先建成城際鐵路網，支持重點企業、港口、物流中心鐵路專用線建設和使用。完善公路網骨干線路，加快省際間國家高速公路和普通國道瓶頸路段建設。穩妥推進民用機場建設，提升國際和區域樞紐機場保障能力和服務水平，積極推進支線機場和通用機場建設，推動打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝世界級機場群。發揮水運比較優勢，在津冀沿海、長三角、粵港澳大灣區推動構建世界級港口群，支持建設國際航運中心，推進西部陸海新通道高質量建設，研究平陸運河等水系連通工程建設，提升內河港口專業化、集約化水平，加快長江等內河高等級航道網建設。提高超大城市中心城區軌道交通密度，完善城市路網。

　　19．加強能源基礎設施建設。完善電網主網架布局和結構，有序建設跨省跨區輸電通道重點工程，積極推進配電網改造行動和農村電網鞏固提升工程。推廣煤炭清潔高效利用技術，統籌推進現役煤電機組靈活性提升、超低排放、供熱和節能改造。推動建設一批綠色轉型高質量發展煤炭基地，堅持上大壓小、增優汰劣，優化煤炭產能結構，不斷提高供給質量。提高煤炭鐵路運輸能力。加快全國干線油氣管道建設，集約布局、有序推進液化天然氣接收站和車船液化天然氣加注站規劃建設。持續提高清潔能源利用水平，建設多能互補的清潔能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點加快建設大型風電、光伏基地，有序推進氫能基礎設施建設，因地制宜發展生物質能、地熱能、海洋能應用。推動構建新型電力系統，提升清潔能源消納和存儲能力。有序推進北方地區冬季清潔取暖。

　　20．加快水利基礎設施建設。推進黃河古賢水利樞紐等工程前期工作，加快建設引江濟淮、滇中引水等跨流域跨區域水資源配置工程，推動南水北調東中線后續工程建設，實施一批對區域發展具有重要作用的引調水工程。加快解決防洪薄弱環節，提高流域防洪減災能力，加快病險水庫除險加固，推進堤防、控制性樞紐和蓄滯洪區等工程建設。加強水土保持和河湖整治，提高水生態環境保護治理能力，科學推進水土流失綜合治理，繼續推進地下水超采治理。加大農業農村水利基礎設施建設力度。提高農村供水保障水平。加強節水基礎設施建設。

　　21．完善物流基礎設施網絡。實施國家物流樞紐組網工程，穩步推進一批國家物流樞紐建設，推進鐵路（高鐵）快運物流基地建設，科學有序推進專業性貨運樞紐機場布局建設。深化多式聯運示范工程建設和應用，完善集疏運體系，推進多式聯運轉運設施建設。優化以綜合物流園區、專業配送中心、末端配送網點為支撐的商貿物流設施網絡，鼓勵三四線城市建設區域性倉儲物流集散中心。推進國家骨干冷鏈物流基地布局建設，提升冷鏈物流規模化、集約化、網絡化發展水平，加快實施農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。

　　22．加大生態環保設施建設力度。建設一批大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。補齊醫療廢物、危險廢物收集處置設施短板，建設危險廢物風險防控技術中心和特殊危險廢物集中處置中心。全面推進垃圾中轉站、垃圾處理廠、規模化養殖場惡臭治理設施建設。實施重要生態系統保護和修復重大工程、重有色金屬礦區歷史遺留廢物整治工程，加強大江大河和重要湖泊濕地生態保護治理和水生生物多樣性保護，加強珍稀瀕危水生生物保護，修復關鍵棲息地。加快沿海、內河老舊船舶更新改造。建設促進提高清潔能源利用水平、降低二氧化碳排放的生態環保設施。

　　23．完善社會民生基礎設施。改善疾控機構基礎設施設備條件，加快建設國家醫學中心和區域醫療中心，改善縣級醫院和各級婦幼保健機構基礎設施條件，加強中西部地區鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施和服務能力建設，地方可因地制宜加強護理院（中心、站）、康復醫院建設。實施教育提質擴容工程，聚焦普惠性幼兒園、義務教育、普通高中教育和高質量職業教育、高等教育，著力改善辦學條件。增加普惠性養老和醫養結合服務設施，建設嬰幼兒照護和未成年人保護服務機構及設施。提升圖書館、文化館等縣級公共文化設施水平，加強廣播電視傳輸覆蓋設施、基層防災減災基礎設施建設，推進應急廣播體系建設。加強旅游信息基礎設施、旅游集散中心、游客服務中心等建設，完善旅游配套設施和服務設施，推進旅游廁所革命，強化智慧景區建設，提升旅游服務品質。增加全民健身場地設施供給，持續改善群眾身邊健身設施。建設國家步道體系，推動體育公園、戶外運動公共服務設施等建設，鼓勵利用工業廠房、商業用房、倉儲用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間建設改造成體育設施。

　　24．加快補齊市政基礎設施短板。加強城市內澇治理，系統建設“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，有條件的地方積極推進海綿城市建設。加強供水、供氣、供熱等市政基礎設施建設，加快城市管道老化更新改造。加強城鎮污水和垃圾收集處理體系建設，推進城鎮污水管網全覆蓋。實施智能化市政基礎設施建設和改造行動。

　　（三）系統布局新型基礎設施。

　　25．加強新型基礎設施建設。加快構建全國一體化大數據中心體系，布局建設國家樞紐節點和數據中心集群。加快5G網絡規模化部署。加快千兆光網建設，擴容骨干網互聯節點，新設一批國際通信出入口，全面推進互聯網協議第六版（IPv6）商用部署。加快運用5G、人工智能、大數據等技術對交通、水利、能源、市政等傳統基礎設施的數字化改造。實施中西部地區中小城市基礎網絡完善工程。推動物聯網全面發展，打造支持固移融合、寬窄結合的物聯接入能力。實施智能網聯汽車示范應用工程，創建車聯網先導區。支持有條件的地方建設區域性創新高地，優化提升產業創新基礎設施。建設一批具有重要研究價值、特定學科領域的重大科技基礎設施。

　　五、推動城鄉區域協調發展，釋放內需潛能

　　（一）推進以人為核心的新型城鎮化。

編輯：王媛媛