圖文實錄 | 生態環境部2月份例行新聞發布會關注全國水生態環境

時間：2023-02-22 14:20

來源：生態環境部

大家可能已經注意到，今年1月全國環境空氣質量狀況通報中，增加了全國及三大重點區域重污染天氣比例情況，三大重點區域當月及累計月發生重污染天的城市名單及天數。目的是通過信息公開，充分保障公眾環境知情權、參與權、監督權，推動公眾參與，強化輿論監督；同時，督促重污染天數較多的城市，進一步加大污染防治工作力度，推動實現到2025年，全國重度及以上污染天數比例控制在1%以內的目標，切實改善環境空氣質量。

有序推進長江總磷污染治理工作

南方都市報：據我們了解，總磷成為長江流域最首要的污染物，請問生態環境部將如何推動長江的總磷污染治理？

黃小贈：謝謝記者朋友。剛才我也向大家通報了長江保護修復攻堅戰有關情況，2016年長江大保護戰略實施以來，各地攻堅克難，取得了顯著成效。長江干流水質連續三年達到Ⅱ類標準，非常了不起。另一方面，長江生態環境保護面臨的形勢還是比較嚴峻的。“十三五”期間，各地圍繞長江大保護，尤其是在總磷污染控制方面開展了一系列工作，我剛才談到了一些情況，有些問題還沒有根本解決，生態環境部定期開展全國水生態環境形勢分析，從這個結果來看，長江干流一些斷面經常出現總磷局部高值，汛期污染強度大等問題，總磷污染控制是下一步長江流域水污染防治重點攻堅方向。2021年3月1日，長江保護法正式實施，明確要求“長江流域省級人民政府制定本行政區域總磷污染控制方案”，為總磷污染治理提供了法治保障。

為貫徹有關要求，生態環境部迅速行動，去年編制印發了《長江流域總磷污染控制方案編制指南》，指導各地以水生態環境質量改善為核心，精準識別流域范圍內總磷污染問題及其背后的癥結所在，因地制宜提出總磷污染控制目標和具體工程任務。要求與重點流域水生態環境保護規劃相銜接，將總磷污染控制與“三磷”綜合整治、農業面源污染治理、入河排污口監督管理等工作系統謀劃，統籌推進。會同發改委等17個部門聯合印發了《深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》，這個行動方案也明確了磷污染綜合治理的目標任務，要求進一步深化長江“三磷”排查整治，強化重點行業、重點區域生態環境監管，推動磷礦、磷化工企業穩定達標排放，加強磷石膏綜合利用。對磷肥、磷礦生產比較集中的湖北、貴州這些省份，也提出了制定更加嚴格的總磷排放管控要求，提出了目標任務。重點加大對三峽庫區及其上游、長江干流湖南、湖北段、沱江、烏江、太湖等磷污染治理的力度。

目前，江西、湖北、湖南、江蘇等六個省份已經出臺印發了流域范圍內的總磷污染控制方案，總磷污染治理工作正在有序推進。

下一步我們將著力抓好以下工作。一是緊緊圍繞總磷污染負荷的削減，指導督促長江流域各個省份因地制宜制定實施總磷污染控制方案，扎實推進總磷污染防治各項工作任務落地見效。二是加強部門協調，形成工作合力，落實好《深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》相關工作任務，切實削減長江總磷污染負荷，持續改善長江水生態環境質量。謝謝。

生態環境部指導各地強化汛期污染強度監測和分析應用

南方周末：一些城市在大雨后很容易出現溢流污染，該如何解決這些問題？

黃小贈：謝謝這位記者，你提到一些地方城鄉面源污染問題比較突出，旱季藏污納垢，雨季零存整取，制約了水生態環境質量的持續、穩定改善。為推動解決這個問題，生態環境部想了很多辦法，來制定完善相關的政策措施。在深入研究的基礎上，去年生態環境部印發了《關于開展汛期污染強度分析推動解決突出水環境問題的通知》，要求各地開展汛期污染強度分析，摸清汛期污染底數，精準識別平時水生態環境質量比較好，但汛期污染物濃度大幅度上升、環境質量惡化的情形，主要目的是分清相關行政轄區的城鄉面源污染防治的責任。責任分清了就要督促落實，指導督促這些地方扎實開展城鄉面源污染防治，著力削減面源污染負荷。同時，為加強對各地的技術指導，生態環境部也組織制定了地表水汛期污染強度監測技術指南，指導各地結合實際情況，建立汛期污染強度監測技術體系，考慮到現在的一些監測能力和手段，這個指南是個試行的，目前要求各地選取了高錳酸鹽指數、氨氮、總磷這三項指標作為汛期污染監測指標。充分利用水質自動監測站、自動采樣器、手工加密監測等技術手段來全面準確掌握和了解各個轄區汛期污染強度的情況。我們利用國家自動監測數據，識別出汛期污染強度較大的前50名國控斷面，這些國控斷面我們都及時加大預警和信息公開力度，傳導壓力，督促相關地方溯源整治。前50名國控斷面名單一公布，有關地方壓力還是很大的，采取了各種措施開展整治。從效果來看還是很不錯的，有的地方上一個季度在前50名名單里，經過一段時間的整治，汛期污染問題得到了比較好的解決。

下一步，生態環境部將繼續強化汛期污染強度監測和分析應用，引導各地進一步加大截污治污工作力度，深入開展排污口排查、監測、溯源、整治等各項工作，進一步提升環境基礎設施建設水平，加快補齊城鄉面源污染防治短板，穩定改善全國水生態環境質量。

謝謝大家。

劉友賓：今天發布會到此結束。

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編輯：李丹

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