生態(tài)環(huán)境部2023年工作臺歷（監(jiān)測篇）

2023年，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)2023年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議要求，在人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗中國建設(shè)新征程中譜寫生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新篇章，努力實(shí)現(xiàn)“美麗中國哪兒美，監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您”。今年重點(diǎn)工作可概括為“一二三四五”。

一 把握“一條主線”

牢牢把握“建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系”這一工作主線，以監(jiān)測現(xiàn)代化推動環(huán)境治理現(xiàn)代化，以監(jiān)測的高質(zhì)量發(fā)展支撐生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)，服務(wù)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

年內(nèi)印發(fā)關(guān)于加快建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實(shí)施意見及建設(shè)要點(diǎn)，在全國開展創(chuàng)建監(jiān)測現(xiàn)代化示范市縣典型案例征集工作，優(yōu)先推動建設(shè)若干監(jiān)測現(xiàn)代化示范市縣。

二 抓好“兩個重點(diǎn)”

一是持續(xù)提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量

組織開展全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提升專項工作，通過全面自查、異地檢查和重點(diǎn)抽查等方式，壓實(shí)地方基礎(chǔ)保障主體責(zé)任，嚴(yán)格防范并嚴(yán)厲打擊人為干擾行為。

二是大力推進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享

印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享的通知》，按照“建成一個、聯(lián)網(wǎng)一個、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”的原則，年底前實(shí)現(xiàn)地方環(huán)境空氣、地表水自動監(jiān)測站與國家“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”。

三 提升“三個能力”

一是提升監(jiān)測基礎(chǔ)能力

開展國控站點(diǎn)儀器設(shè)備更新，確保突出重點(diǎn)、平穩(wěn)過渡。推進(jìn)國家水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測業(yè)務(wù)與實(shí)驗平臺項目建設(shè)，積極申報黃河水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目。

加快建設(shè)“五基”協(xié)同天空地一體化生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測體系，推進(jìn)高精度溫室氣體綜合探測衛(wèi)星、環(huán)境減災(zāi)二號F星研制建設(shè)。加強(qiáng)與國防科工局（國家航天局）在衛(wèi)星遙感應(yīng)用領(lǐng)域合作，推動構(gòu)建“雙碳”衛(wèi)星立體監(jiān)測體系。

二是提升監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力

在加快推進(jìn)地方監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家聯(lián)網(wǎng)共享的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)橫向、縱向、全面聯(lián)動分析，強(qiáng)化高質(zhì)量監(jiān)測產(chǎn)品供給，及時、有力支撐環(huán)境管理與決策。

三是提升應(yīng)急監(jiān)測能力

依托各流域局和能力較好的省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心（站）成立應(yīng)急監(jiān)測基地，逐步構(gòu)建國家環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測支援保障體系。

四 深化“四個試點(diǎn)”

一是深化碳監(jiān)測評估試點(diǎn)

編制深化試點(diǎn)工作實(shí)施方案，推進(jìn)火電機(jī)組二氧化碳自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與我部聯(lián)網(wǎng)工作。逐步構(gòu)建碳監(jiān)測評估技術(shù)體系。

二是深化水生態(tài)監(jiān)測試點(diǎn)

開展長江流域水生態(tài)專項考核監(jiān)測。組織開展黃河流域等重點(diǎn)流域水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測與評價。加強(qiáng)對地方指導(dǎo)，推動重點(diǎn)流域水生態(tài)監(jiān)測逐步實(shí)現(xiàn)國家、地方數(shù)據(jù)共享。

三是開展新污染物環(huán)境監(jiān)測試點(diǎn)

開展新污染物監(jiān)測技術(shù)體系研究，印發(fā)2023年新污染物環(huán)境監(jiān)測試點(diǎn)工作方案。組織部分省份開展新污染物環(huán)境監(jiān)測試點(diǎn)工作。

四是深化智慧監(jiān)測試點(diǎn)

建成國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會商平臺，建立國家、省、市三級監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)通共享機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣和地表水智慧監(jiān)測。

五 做好“五大監(jiān)測”

一是優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測

做好重大活動期間空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報。

開展京津冀及周邊等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5和O3協(xié)同監(jiān)測。

開展全國、區(qū)域、省、城市未來7—10天例行預(yù)報和信息發(fā)布，加強(qiáng)環(huán)境空氣歷史同期數(shù)值模擬和未來趨勢研判，提升發(fā)現(xiàn)問題和精準(zhǔn)預(yù)報能力。

二是做好地表水和海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

科學(xué)評價水環(huán)境質(zhì)量，客觀區(qū)分自然因素與人為影響。推進(jìn)典型入海河流總氮溯源監(jiān)測試點(diǎn)。開展白洋淀等專項監(jiān)測及重點(diǎn)湖庫水華預(yù)警監(jiān)測工作。完成“十四五”全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估監(jiān)測區(qū)設(shè)置。

加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力建設(shè)，組織開展管轄海域海水水質(zhì)、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況等監(jiān)測。

三是開展地下水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

做好“十四五”國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位豐枯水期監(jiān)測，組織地方完成地下水型飲用水源點(diǎn)位平水期監(jiān)測。

穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。

四是開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測

推動生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，遴選一批生態(tài)質(zhì)量綜合站，完成全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地布設(shè)并開展監(jiān)測。

開展國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價。

五是加強(qiáng)噪聲監(jiān)測

組織實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)噪聲監(jiān)測工作的意見》，推動聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)，健全噪聲監(jiān)測與評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

年底前，直轄市、省會城市、計劃單列市完成本行政區(qū)域功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，并與國家和省級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

編輯：李丹