西藏自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

(十二)采礦行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

加快推廣綠色開(kāi)采技術(shù)，優(yōu)化綠色生產(chǎn)組織體系，推進(jìn)綠色環(huán)保技術(shù)工藝應(yīng)用，加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。積極應(yīng)用先進(jìn)、非傳統(tǒng)的采礦選礦新理論新技術(shù)，非爆采選一體化技術(shù)及裝備、深地?zé)崮堋?yīng)力能及水勢(shì)能綜合利用技術(shù)、井下二氧化碳收集及就地封存等技術(shù)。加快綠色開(kāi)采、智能生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，向數(shù)字化、智能化新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)，減少固廢排放，提高固廢資源綜合利用率。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)消費(fèi)品行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)

積極開(kāi)展節(jié)能技改，更新淘汰落后用能設(shè)備，大力推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)。推進(jìn)燃料替代，實(shí)施電氣化改造。大力推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。大力開(kāi)發(fā)綠色食品，鼓勵(lì)食(飲)品行業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用低碳環(huán)保包裝物。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、保障措施

(十四)加強(qiáng)政策支持

落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、可再生能源發(fā)展等優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金作用，支持符合西藏實(shí)際的低碳節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等技術(shù)工藝裝備的推廣應(yīng)用。大力發(fā)展綠色金融，充分發(fā)揮綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等綠色金融工具的資源配置作用。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色金融業(yè)務(wù)規(guī)模，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)綠色低碳融資需求。加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型金融領(lǐng)域的研究，積極對(duì)接轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系，支持符合條件的高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳，稅務(wù)局、人民銀行拉薩中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)強(qiáng)化節(jié)能降碳監(jiān)督管理

落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目特別是“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，將能源計(jì)量器具配備、能源計(jì)量器具檢定或校準(zhǔn)、能源數(shù)據(jù)分析等情況納入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)節(jié)能診斷，挖掘節(jié)能潛力，提高企業(yè)能源管理水平。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)加強(qiáng)能力建設(shè)

夯實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)能力，持續(xù)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)分析、碳排放核算，推動(dòng)企業(yè)完善能源三級(jí)計(jì)量體系。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)支撐能力，進(jìn)一步強(qiáng)化能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和執(zhí)行力度，研究制定符合高原實(shí)際的能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。夯實(shí)工業(yè)領(lǐng)域干部人才綠色發(fā)展能力，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)支持工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。(區(qū)黨委組織部，區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十七)創(chuàng)新綠色發(fā)展管理服務(wù)模式

結(jié)合西藏自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，融合重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)，面向企業(yè)、園區(qū)提供低碳規(guī)劃和低碳方案設(shè)計(jì)、低碳技術(shù)驗(yàn)證和碳排放、碳足跡核算等服務(wù)。推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等服務(wù)模式，形成和推廣一批符合西藏實(shí)際的工業(yè)節(jié)能減碳解決方案。積極培育綠色制造系統(tǒng)解決方案、第三方評(píng)價(jià)、城市環(huán)境服務(wù)等專(zhuān)業(yè)化綠色服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供綠色診斷、研發(fā)設(shè)計(jì)、集成應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)認(rèn)證、培訓(xùn)等服務(wù)。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、組織實(shí)施

(十八)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

貫徹落實(shí)自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，加強(qiáng)自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究重大事項(xiàng)，制定重要政策，加強(qiáng)指揮調(diào)度，明確任務(wù)分工。發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、能源、稅務(wù)、金融等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好協(xié)同配合，形成工作合力。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳加強(qiáng)對(duì)地(市)經(jīng)信主管部門(mén)的指導(dǎo)。(自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各地(市)行署(人民政府)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十九)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各地(市)、各部門(mén)要堅(jiān)決扛起責(zé)任，提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖、施工圖，避免“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式“減碳”，著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰方案，落實(shí)任務(wù)舉措，開(kāi)展先行示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。中小企業(yè)要提高環(huán)保意識(shí)，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，有條件的企業(yè)探索開(kāi)展碳減排信息公開(kāi)。(自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各地(市)行署(人民政府)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十)擴(kuò)大宣傳交流

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化組織、各類(lèi)媒體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等的作用，利用全國(guó)節(jié)能宣傳周、低碳日、“六·五”環(huán)境日，開(kāi)展多形式宣傳教育。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)組織碳減排相關(guān)公眾開(kāi)放日活動(dòng)，引導(dǎo)建立綠色生產(chǎn)消費(fèi)模式，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。(自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各地(市)行署(人民政府)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

編輯：陳偉浩