《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)2024年“十大行動”工作方案》印發(fā)

近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)2024年“十大行動”工作方案》，《方案》提出，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，落后產(chǎn)能淘汰更新，煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實(shí)國家部署要求，開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治。推動重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效提升和深度治理，組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)環(huán)保績效A級或行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)。接續(xù)實(shí)施石化、化工、儲油庫等行業(yè)儲罐揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，持續(xù)推進(jìn)年銷售汽油量大于3000噸（含）的加油站安裝油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)，比例達(dá)到60%。深化區(qū)域協(xié)作聯(lián)控機(jī)制，突出精準(zhǔn)差異化管控，提升重污染天氣應(yīng)對水平。

山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)2024年“十大行動”工作方案的通知

魯環(huán)字〔2024〕25號

各市生態(tài)環(huán)境局，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬機(jī)構(gòu)、有關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)2024年“十大行動”工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 山東省生態(tài)環(huán)境廳

 2024年2月29日

　　（此件公開發(fā)布）

黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)2024年“十大行動”工作方案

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，決定聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展新一輪黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十大行動”，制定方案如下。

一、開展黃河流域生態(tài)文明示范建設(shè)行動。以沿黃9市25縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)建國家、省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，組織評選第三屆生態(tài)文明強(qiáng)縣，繼續(xù)全力打造黃河流域生態(tài)文明示范建設(shè)集群。修訂省級創(chuàng)建規(guī)程和指標(biāo)體系，加強(qiáng)示范建設(shè)動態(tài)監(jiān)管。積極推進(jìn)“美麗中國，我是行動者”品牌建設(shè)，選樹第六批齊魯生態(tài)環(huán)保小衛(wèi)士約1000名。新批準(zhǔn)建設(shè)或命名10家以上生態(tài)工業(yè)園區(qū)。（綜合處、生態(tài)處、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、開展生物多樣性保護(hù)行動。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作宣傳，舉辦“5.22國際生物多樣性日”，開展《山東省生物多樣性保護(hù)條例》普法活動，指導(dǎo)各市開展生物多樣性調(diào)查。完善山東省生物多樣性保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，探索建立“空天地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。持續(xù)開展黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測站、山東昆崳山生態(tài)綜合監(jiān)測站建設(shè)。開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估。編制印發(fā)黃河三角洲生物多樣性保護(hù)白皮書。（生態(tài)處、監(jiān)測處、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、開展黃河流域水質(zhì)鞏固提升行動。加強(qiáng)黃河流域地表水水質(zhì)監(jiān)管，定期分析形勢、預(yù)警提醒，實(shí)行省級駐點(diǎn)技術(shù)幫扶，保持黃河流域Ⅴ類及以下水體動態(tài)清零，鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量改善成效。突出冬春季和主汛期重點(diǎn)時(shí)段，壓茬開展冬春季水質(zhì)保障和汛期水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治，防范水質(zhì)反彈。實(shí)施黃河流域工業(yè)園區(qū)水污染整治，推動北大沙河、錦水河等重要入黃支流建成“一河口一濕地”。指導(dǎo)有關(guān)市積極爭創(chuàng)生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例，持續(xù)推進(jìn)省級美麗河湖優(yōu)秀案例篩選。深入開展黃河流域入河排污口溯源整治，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。（水處、南四湖辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、開展沿黃地區(qū)大氣污染綜合治理行動。持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，落后產(chǎn)能淘汰更新，煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實(shí)國家部署要求，開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治。推動重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效提升和深度治理，組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)環(huán)保績效A級或行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)。接續(xù)實(shí)施石化、化工、儲油庫等行業(yè)儲罐揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，持續(xù)推進(jìn)年銷售汽油量大于3000噸（含）的加油站安裝油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)，比例達(dá)到60%。深化區(qū)域協(xié)作聯(lián)控機(jī)制，突出精準(zhǔn)差異化管控，提升重污染天氣應(yīng)對水平。（大氣處負(fù)責(zé)）

五、開展黃河流域土壤污染防治行動。以沿黃9市為重點(diǎn)，覆蓋全省，加強(qiáng)土壤污染源頭管控，動態(tài)更新優(yōu)先監(jiān)管地塊清單，完成年度風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)。更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查“回頭看”。落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，持續(xù)開展土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告質(zhì)量提升年活動，實(shí)現(xiàn)“6+1”行業(yè)調(diào)查報(bào)告抽查全覆蓋，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。（土壤處會同省土壤污染防治中心負(fù)責(zé)）

六、開展黃河流域“清廢”行動。在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大排查整治范圍，鞏固提升“清廢”成果。充分利用衛(wèi)星遙感等高科技手段，以黃河干流、重要支流、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，精準(zhǔn)排查固體廢物違規(guī)堆放暫存、非法傾倒和填埋等問題。按照“清理、溯源、處罰、公開”的要求，嚴(yán)格查處涉固體廢物違法行為，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（固廢處、廳執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、開展海洋生態(tài)環(huán)境治理行動。制定入海河流總氮治理2024年專項(xiàng)行動方案，督促落實(shí)“一河一策”總氮污染治理與管控方案。強(qiáng)化入海排污口整治成效第三方核查評估結(jié)果應(yīng)用。組織第三次海洋污染基線調(diào)查海灣精細(xì)化調(diào)查。推動海洋環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急船舶共建共享，協(xié)調(diào)山東海事局完成“海巡0512”船舶改造和船載模塊化實(shí)驗(yàn)室配備。創(chuàng)建一批國家級和省級美麗海灣。（海洋處負(fù)責(zé)）

八、開展黃河流域生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動。深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“一市一策”駐點(diǎn)科技幫扶，針對黃河流域相關(guān)城市和區(qū)域，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理重點(diǎn)需求和突出問題，提出“一市一策”綜合解決方案，提升區(qū)域精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治理水平。開展省級生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺（二期）建設(shè)，加快建設(shè)國家環(huán)境保護(hù)陸海統(tǒng)籌生態(tài)治理與系統(tǒng)調(diào)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。（綜合處會同省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃院負(fù)責(zé)）

九、開展黃河流域執(zhí)法效能提升行動。充分利用信息化、群眾舉報(bào)、部門協(xié)同等手段深挖問題線索，嚴(yán)厲打擊黃河流域非法收集、排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物和自動監(jiān)測等領(lǐng)域環(huán)境違法犯罪行為。加快完善以自動監(jiān)控、用電監(jiān)管為主的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管體系，優(yōu)化綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)，完善企業(yè)服務(wù)端，力爭2024年非現(xiàn)場執(zhí)法占比達(dá)到40%以上。（廳執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

十、開展服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動。建立重大項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)清單，優(yōu)化污染物總量替代管理。深入推進(jìn)《山東省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“311”三年行動計(jì)劃（2023—2025年）》。健全完善省環(huán)保金融項(xiàng)目庫，力爭新入庫項(xiàng)目100個(gè)以上，新增銀行授信100億元以上。嚴(yán)格高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。上線公眾版“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，建設(shè)“三線一單”數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（二期），成立“三線一單”數(shù)據(jù)開放應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。嚴(yán)把碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)施省市兩級碳排放指標(biāo)動態(tài)管理，進(jìn)一步完善我省碳排放減量替代辦法，高效保障重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地。（綜合處、總量處、許可處、氣候處、省環(huán)境評審中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：李丹