推動熱泵行業高質量發展！發改委等六部門發文

時間：2025-04-02 11:25

來源：國家發展改革委

（八）加強先進適用技術研發應用。加大冷熱同源熱泵、跨臨界二氧化碳熱泵、大功率高溫熱泵等研發力度，推動多級循環及大變壓比壓縮機、低成本高效膨脹裝置、新型換熱器等關鍵裝置研發取得重要突破。加快熱泵低噪聲、大容量、高能效、高效除霜等關鍵技術攻關。鼓勵熱泵與太陽能、蓄熱多能互補應用。支持熱泵相關領域國家級科技創新平臺基地建設，構建產學研用協同創新體系，打通熱泵技術研發、成果轉化、產業應用路徑。

四、完善支撐保障體系

（九）加強熱泵安裝使用建設保障。支持將熱泵技術應用納入地方供熱規劃。做好與熱泵發展相關的余熱資源、地熱資源、水資源、土地資源、配電網容量等評估，優化完善相關資源開發利用工作流程，防止對水資源等造成污染和損害，禁止抽取難以更新的地下水用于需要取水的地熱能開發利用項目。視情預留能源站用地、熱力管網用地、電網容量等熱泵安裝應用條件。加快提升配電網綜合承載能力和柔性智能調控能力，滿足冬季熱泵大規模用電需求。加強低品位熱源供給匹配，探索推進局域性余熱共享網絡、跨季節儲熱設施等建設，提高熱泵余熱利用能力。

（十）強化綜合性政策支持。發揮好政府投資帶動放大效應，充分發揮貨幣、信貸等金融政策導向作用，引導金融機構加大信貸支持，結合大規模設備更新和消費品以舊換新，積極支持熱泵推廣應用、更新改造等。落實好現行相關稅收優惠政策。鼓勵相關單位選用列入《綠色技術推廣目錄》《國家重點推廣的低碳技術目錄》《國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備推薦目錄》等的高效熱泵技術和產品。研究將熱泵相關項目納入綠色低碳先進技術示范項目支持方向。

（十一）發揮標準引領和支撐作用。實施好《熱泵和冷水機組能效限定值及能效等級》《熱泵熱水機（器）能效限定值及能效等級》《可再生能源建筑應用工程評價標準》等國家標準。開展建筑采暖和生活熱水設備能效評價方法研究，探索建立統一的建筑采暖和生活熱水設備能效標識體系。完善熱泵綠色低碳設計、生產、測評、安裝、運行維護、回收拆解等全鏈條標準體系。推動建筑領域熱泵應用標準研究，明確不同建筑氣候區熱泵性能系數，加快提升熱泵性能要求。研究制定高溫蒸汽熱泵、自然工質制冷劑熱泵等相關技術標準。推動熱泵產品碳足跡管理體系建設。擴大熱泵產品能效標識覆蓋范圍，研究在能效標識上增加制冷劑增溫潛勢（GWP）等信息。

（十二）深化熱泵領域國際合作。充分發揮我國熱泵產業資源、技術、品牌優勢，推動建立國際熱泵產業合作平臺，支撐全球能效提升和電氣化轉型。推動規范國際熱泵產品定義分類、熱泵能效標準及測試方法和標識認證等國際互認。鼓勵熱泵企業積極參與國際標準制定等。利用全球能效大會、《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議、《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》締約方會議等平臺，推廣我國優秀熱泵技術和應用實踐案例。

國家發展改革委會同科技部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、市場監管總局、國家能源局等有關部門加強統籌協調，完善政策措施，共同推動本方案實施。鼓勵各地區結合實際出臺熱泵產業支持政策，積極推動熱泵項目建設。充分發揮市場監管體系和節能監管體系作用，加強熱泵產品質量、能效水平監管。推動建立熱泵生產者責任延伸制度，提高產品安全性和可靠性，有效落實生產企業資源環境責任。充分發揮行業協會等作用，建立供需對接渠道，加強行業自律管理，規范企業市場行為。依托全國生態日、全國節能宣傳周等重要平臺，廣泛深入宣傳熱泵應用實踐，提升社會認知度和認可度，為熱泵產業發展和產品推廣營造良好氛圍。

編輯：徐冰冰

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