寧夏推進美麗城市建設：以空氣質量達標為核心 攻堅移動源、揚塵等污染治理

日前，《寧夏回族自治區推進美麗城市建設的工作方案》發布。方案中提到，提升城市大氣環境質量。深入實施城市空氣質量達標管理，強化重點領域深度治理，全力做好重污染天氣應對。推動城市移動源結構優化和高效監管，深入實施清潔柴油車（機）行動，推進火電、鋼鐵、煤炭、焦化、鋁工業等行業大宗貨物清潔運輸，推動淘汰國三及以下排放標準柴油貨車和國一及以下非道路移動機械。推進揚塵精細化管控，加強渣土運輸車輛揚塵管理，持續推進智慧工地建設和應用，提升地級城市建成區機械化清掃率。合理規劃建設布局，源頭解決餐飲油煙及惡臭異味擾民問題。規范室外照明設施建設管理。

詳情如下：

寧夏回族自治區推進美麗城市建設的工作方案

全面貫徹生態環境部等11個部門聯合印發《美麗城市建設實施方案》部署安排，認真落實《自治區推動建設美麗中國先行區的實施方案》工作要求，深入踐行人民城市理念，采取“一城一策”差異化建設方式，積極建設綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效的美麗城市。2025年，根據城市特點、工作基礎，選定2個地級市納入自治區級支持范圍，開展美麗城市先行區建設試點。到2027年，爭取1個地級市納入國家美麗城市先行區。到2035年，城市綠色生產生活方式廣泛形成，生態環境實現根本好轉，生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升，形成智慧高效、多元共治的城市生態環境治理體系，美麗城市建設實現全覆蓋。

一、提升城市綠色低碳發展水平

（一）優化城市空間布局。健全國土空間規劃管理制度，嚴格實施國土空間規劃。編制國家、自治區級開發區和中心城區重點區域詳細規劃，統籌城市綠地、山體、水系、濕地等自然資源，深化居住生活、產業發展、道路交通、基礎設施、公共服務等用地布局，優化城市內部空間結構，促進生態空間與生產生活空間銜接融合。（自治區自然資源廳）

（二）加快產業綠色低碳轉型。推動實施綠色低碳先進技術示范工程項目，引導企業采用綠色技術。加快綠色制造體系建設，推動建設綠色工廠、綠色園區，力爭到2027年建成綠色工廠180家，綠色園區創建率達到50%以上。創建一批綠色商場、綠色超市，推廣應用節能技術、提升綠色產品銷售、豐富綠色服務供給。推動城鄉結合部、城郊工業園區綠色低碳發展，完善產業園區環境基礎設施。（自治區發展改革委、工業和信息化廳、商務廳）

（三）加快交通運輸綠色轉型。加快交通運輸與能源體系融合發展，推動交通基礎設施綠色低碳改造，推廣節能低碳交通運輸工具，推動老舊運營類柴油貨車淘汰更新、新能源城市公交車及動力電池報廢更新。加大公共交通建設力度，完善公交專用道、公交樞紐、首末站等配套設施，推進公交智能化系統建設，加強城市慢行交通系統建設，鼓勵引導綠色出行。（自治區交通運輸廳、生態環境廳、發展改革委）

（四）加快城市建設領域綠色低碳轉型。嚴格執行建筑節能降碳強制性標準，加快既有建筑節能改造，推動新建建筑中綠色建筑比例提高到100%。積極推廣使用綠色建材，動態更新《自治區城市建設領域綠色技術推廣目錄》，提高綠色建筑品質。持續鞏固深化銀川市、吳忠市國家低碳城市試點建設成效。（自治區住房城鄉建設廳、生態環境廳）

二、提升城市生態環境質量

（一）強化生態環境分區管控。充分利用生態環境分區管控成果，嚴格落實生態環境準入清單和管控要求，加強重點區域、流域管控統籌，在重點管控單元有針對性地加強污染物排放控制。指導市縣國土空間規劃依法合理確定受污染建設用地用途，從嚴管控規劃用途，鼓勵優先用于拓展生態空間的綠地、林地等非敏感用地。（自治區生態環境廳、自然資源廳、發展改革委、工業和信息化廳）

（二）提升城市大氣環境質量。深入實施城市空氣質量達標管理，強化重點領域深度治理，全力做好重污染天氣應對。推動城市移動源結構優化和高效監管，深入實施清潔柴油車（機）行動，推進火電、鋼鐵、煤炭、焦化、鋁工業等行業大宗貨物清潔運輸，推動淘汰國三及以下排放標準柴油貨車和國一及以下非道路移動機械。推進揚塵精細化管控，加強渣土運輸車輛揚塵管理，持續推進智慧工地建設和應用，提升地級城市建成區機械化清掃率。合理規劃建設布局，源頭解決餐飲油煙及惡臭異味擾民問題。規范室外照明設施建設管理。（自治區生態環境廳、交通運輸廳、公安廳、住房城鄉建設廳、自然資源廳）

（三）提升城市水環境質量。持續深入開展城市污水收集系統問題排查整治，加快補齊城市生活污水處理設施短板，因地制宜推進雨污分流改造，提升城市生活污水收集效能，到2027年底，力爭城市生活污水收集率達到79%或較2025年提高2個百分點。統籌推進水污染防治、河湖水系連通、河道清理整治、河岸帶植被修復、自然濕地岸線維護，有序推進城區建設“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的幸福河湖。（自治區住房城鄉建設廳、生態環境廳、水利廳、林草局）

（四）增強垃圾分類管理水平。持續做好城市生活垃圾分類工作，推進地級城市居民小區垃圾分類全覆蓋。加快城市生活垃圾處理設施建設，補齊縣級地區生活垃圾焚燒處理能力短板，有序推進廚余垃圾處理設施建設。加強建筑垃圾各環節、全過程管理，加快推進消納和資源化利用設施建設，規范執行建筑垃圾處置核準。到2027年底，力爭城市生活垃圾資源化利用率達到65%以上，城市建筑垃圾資源化利用率達到50%以上。（自治區住房城鄉建設廳）

三、提升城市生態宜居品質

（一）營造美好生活宜居空間。統籌推進生態廊道、通風廊道、城市綠道、景觀廊道及基礎設施一體布局，通過見縫插綠、破硬還綠、拆違建綠、留白增綠等方式，推動城市小微公園、口袋公園、露營公園建設，全面增強市民的體驗感和舒適度。加強城市濕地生態和水環境修復，嚴格生態補水。持續實施噪聲污染防治行動，推進“寧靜小區”建設。（自治區生態環境廳、住房城鄉建設廳、自然資源廳、水利廳、林草局）

編輯：李丹