無錫市“十三五”生態環境保護規劃發布（附全文）

時間：2017-02-20 16:31

來源：無錫環保局

3．科學配置公共環境資源

堅持“高輕優強綠”的產業結構調整取向，推進供給側結構性改革，嚴格控制超出本地資源環境承載力的新增產能，實施過剩產能行業的減量置換，為“高輕優強綠”產業項目騰出發展空間，促進全市產業向“智能化、綠色化、服務化、高端化”的目標發展。立足現有基礎，繼續化解鋼鐵、水泥等過剩產能，培育壯大新興產業，不斷調整優化產業結構，重點發展新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、節能環保產業、生物醫藥產業、新能源和新能源機車產業、新材料產業、高端紡織和服裝產業等七大先進制造業。

大力發展循環經濟，積極構建循環型工業、現代農業和服務業為主體的產業體系。深入開展經濟開發區、工業園區循環化改造，促進園區廢物資源化利用、能源資源梯級利用、污染集中治理。大力推進清潔生產，以能耗、水耗、物耗、污染物排放強度為杠桿，撬動傳統產業和產品的升級換代、轉型發展。鼓勵企業采用新技術、新工藝、新裝備、新材料實施技術改造，實行工業集聚區企業廢水和水污染物納管總量“雙控”，化工、電鍍等重點行業廢水“分類收集、分質處理”，提升企業產品水平和節能、降耗與污染減排的工作水平。加大黑色金屬冶煉及壓延加工、鋼鐵、水泥等行業兼并重組、調整優化力度，鼓勵企業加大創新發展和品牌塑造力度，推動冶金加工業向特、高、優和綠色、低碳方向發展。加大工業園區的創建力度，“十三五”期間省級以上開發區全面完成循環化改造，開展生態工業園區創建活動，力爭80%以上省級以上開發區建成生態工業園區。新吳區要將無錫碩放工業園區建成省級生態工業園區。江陰市要將江陰-靖江工業園區、江陰臨港經濟開發區建成省級生態工業園區。錫山區要將錫山經濟技術開發區建成國家生態工業示范園區。宜興市要推動宜興陶瓷產業園區、宜興環保科技工業園、宜興經濟技術開發區生態工業園區創建工作，到2020年，至少建成兩個以上生態工業園區。濱湖區要推動無錫經濟開發區生態工業園區創建工作。

推動環保產業升級發展。發揮環保產業既能拉動經濟增長又能解決環境問題的雙重功效，加大創新推動力度，努力將其打造成無錫經濟增長和環境保護的雙引擎。緊緊圍繞市場需求，著力在火電機組高效脫硫脫硝裝備制造、高效實用環保催化劑研發、土壤污染修復設備生產等方面謀求突破。抓住“十三五”期間國家《水體污染控制與治理科技重大專項》聚焦太湖的有利時機，借助高校和科研機構的力量，搭建政、產、學、研一體化科技攻關平臺，積極從事水環境治理與修復的研究與實踐，力爭在水體氮磷污染治理與控制，緩釋、長效、吸收率高的化肥生產，高效、低成本、無害化、資源化污泥處置利用技術，農業面源污染控制技術，藍藻災害的化解和資源化利用，黑臭、富營養水體的生態修復和長效管養等方面，取得技術突破并形成新的產業鏈，打造出一批擁有自主知識產權的拳頭產品，培養出一批在全國乃至世界具有一定影響力的環保企業。加大對宜興環保科技產業園的創新支持力度，不斷擴大影響力，使其成為面向全國、通達世界的環保產業展銷平臺和無錫高科技環保產品的孵化器。鼓勵支持互聯網技術與環保服務業融合發展，積極培養環保電商新業態。重視環保產業優勢資源的配置，充分發揮現有環保科技研發中心的作用，助推科技成長型企業做大做強。倡導差異發展，防止低水平小規模重復建設和惡性競爭。鼓勵有實力的環保企業積極從事規模型廢舊家電拆解、資源回收和一般固體廢物處置利用，為無錫的電子廢棄物和一般固體廢物尋找安全出路。

（二）實施綜合治理提升環境質量

1．攻堅克難治水

當前，無錫入湖河道水質不理想，城區黑臭河道為數不少，太湖藍藻危機隱患不容小視。“十三五”期間要在“治污水、保清水、供好水”上攻堅克難，力求取得突破。到2017年，太湖無錫水域水質總體保持Ⅳ類水平，集中式飲用水水源地水質達到國家、省考核要求。到2020年，太湖無錫水域水質總體達到Ⅲ類水平，富營養化水平較2015年有進一步下降；全市地表水國考斷面達到和優于Ⅲ類水體的比例大于70%，全面完成黑臭水體治理任務，集中式飲用水水源地水質達到國家、省考核要求。

（1）持續開展太湖水治理

全面貫徹落實國家和省太湖治理方案要求及市委市政府《關于進一步深化太湖水污染防治工作的意見》堅持“源頭治理、精準治理、綜合治理、依法治理、長效治理”，多措并舉深入推進太湖水治理。

結合國家實施的新孟河江水送太工程，加緊實施相關配套工程，爭取早日建成通水。在確保防洪安全的基礎上，切實管控好望虞河清水廊道沿線無錫閘口，保持濟太江水水質良好。開展太湖西岸入湖河道水質提升專項整治行動，對無錫段入湖河道進行全流程分區段水質監測和調查研判，切實摸清和找準影響入湖河道水質的主要污染地段和源頭，對癥用藥采取堅決有力治理措施，消滅污染源頭，確保入湖水質優良。積極拓展蠡湖、長廣溪、太湖新城清水產流功能，不斷提升該區域的水環境承載力。

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編輯：李姝樂

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