農業部印發《農業資源與生態環境保護工程十三五規劃》（附全文）

時間：2017-02-21 10:42

來源：第一農經、農業部發展計劃司

近日，農業部印發《農業資源與生態環境保護工程規劃(2016-2020年)》，《規劃》對“十三五”期間農業資源與生態環境保護建設的總體思路、重點任務、重點工程等內容進行了全面部署，進一步細化實化了黨中央、國務院“大力推進生態文明建設”在農業領域的部署。

《規劃》指出，近年來我國農業發展取得了巨大成就，但發展方式依然粗放，農業可持續發展面臨嚴峻挑戰。“十三五”期間要通過實施重大工程項目，不斷夯實農業綠色發展的物質基礎，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代化道路。

《規劃》明確了“十三五”農業資源與環境保護工程建設的總體思路，要求以綠色生態為導向，以改革創新為動力，以降低利用強度、改善產地環境、發展綠色產品為目標，突出加強重要資源保護，強化重點區域環境治理，發展資源節約型、環境友好型、生態保育型農業。同時，提出保護優先、節約優先，突出重點、分類施策，明確權責、合力推進，改革創新、完善機制的基本原則，力爭5年后明顯提升農業資源永續利用水平，農業環境突出問題治理取得積極進展，農業生態功能得到改善恢復，農業綠色化發展取得重要進展。

《規劃》確定了加強耕地質量建設與保護、推進農業投入品減量使用、開展農業廢棄物資源化利用等8項重點任務;劃定了東北黑土區、南方耕地污染區、京津冀地下水超采區等7個重點區域;安排了西北地區旱作節水農業工程、草原生態保護工程、漁業資源及生態保護工程等10個重點工程。

據分析，《規劃》的實施可進一步優化農牧業產業結構，提高農業投入品利用效率，提升糧食、牧草生產能力，保護、豐富漁業物種資源，促進生產生態協調發展，為農、牧、漁業生產帶來巨大經濟效益。同時，也可有效緩解重點區域耕地和草原退化態勢，有效控制外來入侵生物蔓延，有效控制典型流域農田氮磷流失、畜禽養殖污染、農村生活污染等農業面源污染問題，改善土壤和水體環境質量，有效保護我國農業資源與生態環境，促進農業可持續發展。

農業部關于印發《農業資源與生態環境保護工程規劃(2016-2020年)》的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農村經濟)、農機、畜牧、獸醫、農墾、農產品加工、漁業(水利)廳(局、委、辦)，新疆生產建設兵團農業局,部直屬單位：

為貫徹落實中央關于生態文明建設的重大部署，加強農業資源與生態環境保護建設，我部組織編制了《農業資源與生態環境保護工程規劃(2016—2020年)》，現印發你們，請參照執行。

農業部

2016年12月30日

一、發展現狀 3

(一)主要成效 3

(二)面臨問題 4

(三)發展機遇 5

二、總體思路 6

(一)指導思想 6

(二)基本原則 7