2017寧夏大氣污染防治工作 重點實施工業VOCs治理（全文）

（3）10月底前，各市、縣（區）對城市建成區暫不能淘汰的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐脫硫、除塵設施完成升級改造，并安裝煙氣在線監控設備，銀川及周邊地區達到燃煤鍋爐排放標準特別排放限值要求，其他地區達到燃煤鍋爐排放限值要求。2017年，全區計劃實施150個脫硫脫硝除塵項目。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區環境保護廳；完成時限：2017年11月底。）

3.工業揮發性有機物治理。

（1）對新、改、擴建揮發性有機物（VOCs）項目實施嚴格的環評審批，落實VOCs污染防治技術政策等相關要求。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會，牽頭部門：自治區環境保護廳；完成時限：2017年底。）

（2）重點實施石油化工、煤化工、生物發酵行業揮發性有機物（VOCs）治理。4月底前，銀川市中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司、吳忠市寧夏寧魯石化有限公司完成VOCs排查試點。7月底前，全區所有石油化工企業全面完成揮發性有機物（VOCs）排查工作，實施泄漏檢測與修復（LDAR）技術治理。2017年底前，神華寧煤集團、寶豐集團、寶塔集團等煤化工企業完成揮發性有機污染物（VOCs）排查和治理。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會，石油化工、煤化工企業；牽頭部門：自治區環境保護廳；完成時限：2017年底。）

（3）2017年6月底前，中石油寧夏銷售公司、中石化寧夏分公司和寶塔石化集團有限公司完成所屬加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理改造工作，并完成環保驗收。2017年10月底前，各市、縣（區），寧東基地全部完成加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。未同步配備油氣回收裝置的新建加油站、儲油庫和新配置的油罐車，各部門不得進行驗收，不得批準投入使用。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會，中石油寧夏石化公司、中石化寧夏石油分公司、寧夏寶塔石化集團有限公司；牽頭部門：自治區環境保護廳、商務廳；完成時限：2017年底。）

4.城市揚塵污染控制。2017年4月、8月份組織開展2次城市揚塵污染專項檢查行動。

（1）強化建筑施工、拆遷工地揚塵監管。2017年，各地建筑和拆遷工地要嚴格落實6個100%揚塵防控措施（即施工現場圍擋安裝、進出道路和施工現場主干道硬化、工地物料覆蓋、場地灑水清掃保潔、車輛密閉運輸、出入車輛清洗），總體達標率達到90%（銀川市城區達到100%），建設項目揚塵防控經費納入項目預算。在地級城市建成區較大建筑和拆遷工地試點安裝視頻監控和揚塵監測在線系統，并實現與城管、環境保護部門聯網。土方開挖和填筑等施工作業時，必須噴霧降塵，運送土方、渣土和建筑垃圾的車輛必須封閉或遮蓋，嚴禁沿路遺漏或拋撒。清掃場地和樓層必須采用濕法作業，高空作業和施工垃圾須集中袋裝或通過管道輸送運至地面，不得拋撒；遇到4級以上大風天氣，應停止土方挖掘等產生揚塵的作業，并在關鍵地區加大噴霧降塵等措施的頻次。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區住房城鄉建設廳；完成時限：2017年底。）

（2）嚴格道路揚塵控制。繼續加大環衛設施投入，特別是清（洗）掃設施設備購置和運行維護經費投入，大力提高城市道路清掃保潔機械化作業水平。2017年，沿黃城市帶各市、縣城區道路機械化清掃率達到65%以上，其中銀川市要達到90%以上，其他地級市要達到70%以上。中南部各市、縣應結合地方實際，選擇適合本地區作業條件的清掃保潔機械，機械化清掃率達到40%以上。渣土拉運車輛要嚴格落實清洗、篷布覆蓋、裝載高度、拉運路線等要求。全區渣土運輸車輛全部采取密閉措施，安裝GPS衛星定位系統與城管部門聯網。建立渣土拉運夜查長效機制，在主要路口設置專人夜查，對違法違規行為依法查處。入城區主要路口設置車輛清洗點，必須對渣土、石料、煤等帶泥拉運車輛進行清洗。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區住房城鄉建設廳；完成時限：2017年底。）

（3）加強堆場揚塵控制。全區現有固體廢物填埋場實現灑水降塵和運輸道路硬化，銀川及周邊地區所有工業企業、供熱單位的大型煤場、料場要實行封閉儲存或建設防風抑塵設施。城市建成區內不得利用空地堆存建筑垃圾、渣土等，批而未建用地及渣土堆放場所防塵措施落實率要達到95%以上。2017年實施工業堆場治理項目45個。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區環境保護廳、住房城鄉建設廳；完成時限：2017年底。）

（4）加強采礦區揚塵控制。國土資源廳、環境保護廳按照《全區非煤礦山揚塵整治專項行動實施方案》（寧國土資發〔2016〕481號）要求，對重點整治區域現有非煤礦山（含砂石料廠）實施環境綜合整治，依據防塵作業標準，加強對破碎、裝卸等作業工序的環境監管，同時落實復墾、復綠及景觀修復。2017年年底前，未達到整治要求的賀蘭山東麓砂石料廠，完成生態恢復工作。（實施單位：各市、縣（區）人民政府；牽頭部門：自治區國土資源廳；完成時限：2017年10月。）

（5）加快推進餐飲油煙污染治理。全區城市建成區餐飲服務場所安裝高效油煙凈化設施，重點對熏、炸、烤制類餐飲場所及露天攤點加強日常監管。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區環境保護廳；完成時限：2017年底。）

（6）加強城鄉綠化和綠色修復。繼續加強城市及主干道路綠化林帶建設，加大防沙治塵力度，提高綠化覆蓋率。加強城市公園、森林公園建設，落實城市建成區“300米見綠、500米見園”園林綠化建設要求。對城市建成區閑置或未開發的裸地要采取綠化、硬化、覆蓋等防塵措施，基本消除市區裸露空地。加大城市周邊、賀蘭山東麓等重點揚塵易發區綠化管控力度，建設高標準防護林帶，提升城市生態功能。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區林業廳；完成時限：2017年底。）

（7）綜合整治秸稈焚燒。自治區制定《秸稈有效利用和禁燒工作以獎代補管理辦法》，通過疏堵結合的方式逐步解決秸稈焚燒問題。各縣（區）政府要建立和完善縣（區）、鄉鎮、村（社區）分片包干制度，層層落實禁燒責任制，禁止焚燒秸稈和雜草、枯枝落葉等雜物，并在夏、秋兩季加強對農村秸稈禁燒的常態化監管。加大秸稈綜合利用水平，通過積極推廣秸稈還田、秸稈飼料化利用、秸稈造紙等多元化的資源綜合利用措施，不斷提高秸稈綜合綜合利用率，2017年秸稈綜合利用率達到85%以上。（實施單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區農牧廳；完成時限：2017年底。）

編輯：張偉