河南十三五節能低碳發展規劃 到2020年節能環保營收入超5000億（全文）

能量系統優化。重點對鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業實施生產工藝系統優化、能源梯級利用及高效換熱、優化蒸汽和熱水等載能介質的管網配置、能源系統整合等節能降碳改造，實現能源資源高效利用。

園區系統節能改造。重點支持產業集聚區、開發區、城市新區等區域性的能源綜合利用和系統優化項目建設，包括區域內余熱廢熱的綜合利用、各類能源的優化配置，以及能源輸送基礎設施建設。

綠色建筑行動計劃。把發展綠色建筑作為推進新型城鎮化的重要舉措，強化建筑規劃、設計、施工、招投標、監理、質量驗收等全流程管理，突出抓好綠色建材與可再生能源規模化應用、新建建筑市場準入、既有建筑節能改造等關鍵環節，著力發展壯大綠色建材產業規模，推進建筑產業現代化，推動建筑節能向綠色建筑、單體綠色建筑向綠色生態城區、低等級綠色建筑向高等級綠色建筑的轉變?！笆濉逼陂g，全省發展綠色建筑5000萬平方米以上。到2020年，全省城鎮綠色建筑占新建建筑的比例達到50%，綠色建材在城鎮新建建筑的應用比例達到40%，裝配式建筑面積占城鎮新建建筑面積比例達到20%以上。

——強化城鄉建設規劃管理。完善綠色城鎮發展指標體系，納入總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃和專項規劃。實行城市新區、中心商業區和居民社區建設規劃與區域能源規劃對接，優化能源的系統集成利用。推行促進綠色建筑發展土地利用政策，在土地招拍掛出讓規劃條件中明確綠色建筑的建設用地比例。

——提高新建建筑能效要求。逐步執行“65%+”建筑節能標準，試點推行居住建筑75%節能設計標準，到“十三五”末，全省新建建筑全面執行“65%+”節能設計標準。加強設計方案規劃審查和施工圖審查，強化建筑施工階段監管，市、縣新建民用建筑節能標準執行率均達到100%，實施率分別達到100%和99%以上。

——實施既有建筑節能改造。重點推進單體既有居住建筑節能改造和“節能暖房”項目建設，對大型公共建筑和公共機構辦公建筑實施綜合節能改造，支持以區域為單位規?；_展公共建筑節能改造。推行既有建筑與綠色建筑相結合的改造模式，創新既有建筑節能改造方式。完善公共建筑節能監管體系，完成公共建筑節能監管體系示范省建設目標任務。

——擴大綠色建筑規模。政府投資的公益性建筑、大型公共建筑及新建保障性住房，全面執行綠色建筑標準，推動擴大強制執行綠色建筑標準的區域。引導商業房地產開發項目執行綠色建筑標準，鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區。支持城市新區集中連片發展綠色建筑，開展被動式低能耗綠色建筑示范，建設綠色生態城區。推進可再生能源建筑規?；咚綉茫瑢嵭行陆ň幼〗ㄖ?、政府投資的公共建筑和總建筑面積2萬平方米以上的公共建筑配套建設可再生能源利用設施。逐步完善綠色建筑評價地方標準體系，加快實施城鎮綠色建筑評價標識。

——大力發展綠色建材。因地制宜發展節能利廢、生態環保、安全耐用的綠色建筑材料，升級改造現有建材產業，實施水泥與制品性能提升、鋼結構和木結構建筑推廣、平板玻璃和節能門窗推廣、新型墻體和節能保溫材料革新、陶瓷和化學建材消費升級、綠色建材下鄉等專項行動，建設綠色建材生產基地。開展綠色建材評價，建立綠色建材信息庫，發布綠色建材產品目錄。

——推進建筑產業現代化發展。組建建筑產業現代化技術聯盟，建立健全建筑產業現代化的技術體系、部品體系和標準體系。提高建筑工業化技術集成水平，推廣適合工業化生產的預制裝配式混凝土、鋼結構等建筑結構體系，建設建筑產業現代化生產基地（園區）。積極推行住宅全裝修，建立健全建筑精裝修制度，對國家強制推行綠色建筑的項目100%實行精裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修。

專欄4建筑領域節能低碳重點工程

重點實施新建建筑能效提升、既有建筑能效提升等工程，開展超低能耗或近零能耗建筑建設試點和被動式太陽房試點?！笆濉逼陂g，新增綠色建筑面積5000萬平方米。

綠色新型建材示范。依托我省優勢企業，開展節能利廢新型墻體材料示范、保溫絕熱材料示范、新型建筑防水材料示范、建筑裝飾裝修材料示范、建筑鋼結構示范、建筑廢棄物資源化再生利用示范等重點工程建設，從供給側提高綠色建材產能。到2020年，綠色建材在新建建筑中應用比例達到40%。

建筑產業現代化示范。完善住房建筑產業應用技術體系，開展裝配式住宅建筑工業化應用技術研發、集成與示范項目建設，以及新型建筑墻體、屋面系統及其他深加工建筑部品項目建設。“十三五”期間，建成3個以上建筑工業化產業示范基地。

加快太陽能建筑光熱一體化推廣應用工程，實施分布式光伏發電、太陽能光電建筑等示范工程，開發利用淺層地熱資源?！笆濉逼陂g，新增太陽能熱利用集熱面積800萬平方米。

優化公共建筑能耗監管平臺系統功能，擴大監測范圍，逐步將重點用能建筑和政府辦公建筑、大型公共建筑全部納入監測平臺，建成能耗統計監測數據全面、功能齊全、響應迅速的公共建筑能耗監管平臺。

綠色交通行動計劃。將綠色發展理念全方位融入交通運輸發展過程，以運輸結構優化、裝備技術革新、運輸效率提升為重點，著力調整交通運輸結構和能源消費結構、發展公共交通、提升信息化管理水平，推動交通運輸領域綠色低碳發展。到2020年，全省營運客車單位運輸周轉量能耗和二氧化碳排放分別下降2.1%和2.6%，營運貨車單位運輸周轉量能耗和二氧化碳排放分別下降6.8%和8%，全省市區人口百萬以上的大城市公共交通機動化出行分擔率達到60%。

——完善綜合交通體系。繼續推進交通運輸結構調整，統籌推進鐵路、公路、水路、民航等多種運輸方式協調發展，充分發揮不同運輸方式的比較優勢和組合效率，推進現代綜合交通運輸體系建設。優化城區道路布局，合理規劃建設城市快速通道。大力發展多式聯運、甩掛運輸和共同配送等高效運輸組織模式，深化鄭州、新鄉、濮陽、許昌等公路甩掛運輸試點，推進客貨運輸裝備專業化、標準化和大型化，推動綠色貨運發展。

編輯：張偉