臺州市“五氣共治”工作實施方案

3.完成橡膠和塑料回收、印刷彩印、紡織印染、化纖、制鞋等行業有機污染物（VOCs）治理。推進橡膠行業溶劑回收處理，紡織印染行業定型廢氣處理和廢油回收，提高設備的密封性和自動化控制水平；提高制鞋業廢氣收集處理效率；加強印刷彩印行業廢氣整治及環境管理工作。實施原料替代工程，鼓勵企業采用低毒性、低揮發性、低VOCs含量的環境友好型原輔料。規范VOCs物料儲運和使用，所有含VOCs原輔料必須密封存儲和密閉存放，VOCs物料調配和使用宜在密閉空間進行，鼓勵涉及大宗VOCs物料使用的企業建立集中供料系統；生產過程產生的VOCs優先在生產裝置上配套回收利用裝置，回收的物料在生產系統內回用。

牽頭單位：市環保局；配合單位：市經信委、市市場監管局

4.控制裝修和干洗廢氣污染。嚴格執行揮發性有機溶劑含量限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產銷售和使用低毒、低揮發性溶劑，特別是工廠、酒店、賓館、醫院等大規模的公共建筑裝修。民用建筑內外墻體涂料強制使用水性涂料，家庭裝修倡導使用水性涂料，限制使用淘汰涂料，嚴禁使用溶劑型涂料，全市民用建筑內外墻體水性涂料使用率達95%。加強城市干洗業廢氣排放規范化整治，新開洗染店或新購洗染設備的，必須為全封閉式干洗機并增加壓縮機制冷回收系統，持續深入開展干洗設施廢氣治理，強制回收干洗溶劑。

牽頭單位：市建設局（市規劃局）、市環保局、市綜合行政執法局；配合單位：市市場監管局、市質監局

（三）治理車船尾氣。

1.加強機動車環保管理。采取強化限行管控、加大處罰力度、依法強制注銷等措施，推進老舊車淘汰，完成國家、省下達的任務。嚴格新車和轉入機動車環保準入，提前實施國五排放標準。加強機動車檢測機構監督管理，加快推進機動車環保檢測和信息管理體系建設，積極推進公安、環保部門信息共享。

牽頭單位：市公安局、市商務局、市環保局；配合單位：市市場監管局、市交通運輸局

2.推進油品升級和油氣回收治理。加強油品質量監督檢查，禁止銷售達不到國家階段性標準的車用汽、柴油，嚴厲打擊非法生產、銷售行為。積極開展高清潔油品以及異辛烷烷基化油等清潔油品組分的生產，推廣應用浙Ⅵ標準汽油。加強油氣回收長效監管，加大加油站油氣回收排查整治力度，全面完成社會加油站油氣回收治理，強化中石化、中石油油氣回收治理監督管理，建立健全長效管理機制。

牽頭單位：市市場監管局、市商務局、市環保局；配合單位：市質監局

3.大力發展綠色交通。嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度，采取財政補貼等措施，推廣應用節能環保交通運輸裝備，年度新增或更新的公共汽車中清潔能源汽車比例達到50%以上。大力推廣新能源汽車，完善新能源汽車推廣應用和產業發展獎勵資金管理辦法。完善基礎設施建設，推進實施全市天然氣加氣站建設規劃，加快建設充（換）電、加氣站等服務保障設施，新建新能源汽車充電站和充電樁。實施道路暢通工程，加快城市軌道交通、城市公交專用道等大容量公共交通基礎設施建設，強化步行和自行車交通系統管理，優化和調整道路路權分配，加快推進綠道網建設，加快公交優先戰略，增加公交車車輛、站點、線路，提高公交占市民出行率的比例，到2017年，臺州市區公交出行分擔率達到16.3%以上。到2020年，力爭臺州市區公交出行分擔率達到30%以上。

牽頭單位：市交通運輸局、市經信委；配合單位：市發改委、市建設局（市規劃局）

4.加快綠色港口建設。積極推進船舶排放控制區的實施工作，優化船舶能源消費結構，積極推廣內河水域船舶新能源和清潔能源應用。加強船舶油品和污染排放的監管。加快船舶大氣污染物排放控制區建設，到2017年，開放水域港口碼頭前沿港作機械的新能源和清潔能源替代率達到50%。研究制定岸電技術規范和受、供電政策，推進岸電工程建設，鼓勵船舶進行岸電系統接口改造。提高油品標準，禁止成品油經營企業銷售達不到國家階段性標準的船用燃料油，探索供應與國Ⅳ標準車用柴油相同硫含量的普通柴油，嚴厲打擊非法生產、銷售行為。加強民用航空器的油品控制和廢氣治理工作。

牽頭單位：市港航局、臺州海事局、市經信委、市商務局、市民航局；配合單位：市發改委、市質監局

（四）治理施工揚塵。

1.控制建筑施工揚塵。積極創建綠色工地，實施施工工地封閉管理，落實“七個100%”制度。將揚塵防控經費納入建筑工程造價固定成本。爭取創建省級文明標化工地。全市新增預制裝配式建筑工程，其中新建保障性住房項目全部采用新型建筑工業化方式建設，政府投資工程全面推行新型建筑工業化方式建設，房地產項目和社會投資項目積極實施建筑工業化方式建設。2018年起，臺州市區域內供地總量中落實建筑面積不少于20%裝配式建筑，到2020年，全市裝配式建筑占新建建筑比例達到30%。加強料石堆場、拆遷工程等薄弱環節的防控主體責任落實和監督管理，禁止現場攪拌，區域內建設工程必須使用預拌混凝土、預拌砂漿。

牽頭單位：市建設局（市規劃局）；配合單位：市綜合行政執法局、市交通運輸局、市國土資源局、市商務局

2.控制道路施工揚塵。實施標準化工地建設與管理，開挖道路應分段封閉施工，及時修復破損路面，工程圍擋外不存放工程渣土，工程渣土須及時進行清運，工程運輸車輛應苫蓋嚴密、不撒漏。預制（拌和）場地應就近設置，施工便道保證路面平整并防止積水、揚塵。做到“物料存放不揚塵，施工作業不揚塵，風大揚塵不施工，貨物運輸不揚塵”。工程完工后所占場地應恢復原貌。監理單位應將工程施工現場揚塵控制納入日常工程監理內容，確保揚塵控制率100%。

牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：市建設局（市規劃局）、市公安局、市綜合行政執法局

3.控制道路揚塵。進一步優化環衛收運體系，全面推行密閉、潔凈、高效的生活垃圾收運方式，建筑垃圾運輸車100%安裝衛星定位系統。強化道路揚塵治理，逐步減少城區裸露地面積。探索建立城鄉一體的道路路面保潔機制，嚴格落實清掃保潔質量標準，著力提高城鎮道路機械化清掃率，全市縣以上城市主干路（含）以上機械化清掃率保持100%。

編輯：張偉