廣東省環(huán)保廳印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2017-2018年工作計劃》

日前，廣東省環(huán)保廳印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2017-2018年工作計劃》，提出了“堅持需求導(dǎo)向，圍繞環(huán)境治理目標(biāo)、環(huán)境管理和深化改革任務(wù)，對標(biāo)先進(jìn)水平，遠(yuǎn)近結(jié)合、急用先行，分步分類推進(jìn)項目建設(shè)，著力補齊短板，確保全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)走在全國前列。到2018年底，初步建成全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺，水、氣、土三大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋與數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，大氣、水環(huán)境預(yù)報預(yù)警能力得到較大提升，全省環(huán)境監(jiān)測管理制度體系進(jìn)一步完善，為順利完成下一階段任務(wù)打下良好基礎(chǔ)”的總體要求。具體全文如下：

廣東省環(huán)境保護(hù)廳

粵環(huán)函〔2017〕1282號

關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2017-2018年工作計劃的通知

各地級以上市環(huán)保局、深圳市人居環(huán)境委、順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局：

為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案的通知》（粵府辦〔2017〕19號），分階段加快推進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我廳組織編寫了《廣東省環(huán)境保護(hù)廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2017-2018年工作計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請配合我廳認(rèn)真貫徹實施。

廣東省環(huán)境保護(hù)廳

2017年8月28日

廣東省環(huán)境保護(hù)廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2017-2018年工作計劃

為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案的通知》（粵府辦〔2017〕19號），分階段加快推進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定本工作計劃。

一、總體要求

堅持需求導(dǎo)向，圍繞環(huán)境治理目標(biāo)、環(huán)境管理和深化改革任務(wù)，對標(biāo)先進(jìn)水平，遠(yuǎn)近結(jié)合、急用先行，分步分類推進(jìn)項目建設(shè)，著力補齊短板，確保全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)走在全國前列。到2018年底，初步建成全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺，水、氣、土三大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋與數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，大氣、水環(huán)境預(yù)報預(yù)警能力得到較大提升，全省環(huán)境監(jiān)測管理制度體系進(jìn)一步完善，為順利完成下一階段任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

（一）基本建成布局合理、功能完善、國際先進(jìn)的大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

1．優(yōu)化完善省控空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2017年底前優(yōu)化確定省控空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（約200個站點）。2018年底前，完成7個新建縣級站點建設(shè)和16個未達(dá)標(biāo)縣級站點的升級改造，實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）全部按新標(biāo)準(zhǔn)建成空氣自動站；按照我省環(huán)境監(jiān)測垂改部署完成省控空氣質(zhì)量監(jiān)測站點上收工作；省控空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)智能化監(jiān)控；建設(shè)大氣復(fù)合污染成分監(jiān)測網(wǎng)，形成我省大氣污染追因溯源基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。升級全省11個區(qū)域站，開展粵港澳珠江三角洲區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)VOCs監(jiān)測及在線監(jiān)測平臺建設(shè)。在廣州、深圳、珠海、佛山和東莞5城市建設(shè)港口碼頭專題站。在佛山、肇慶等城市啟動空氣網(wǎng)格化監(jiān)測試點。在廣州、深圳、佛山、東莞開展機動車固定垂直式遙測。將機動車信息庫與大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動。

2．?dāng)U展和完善空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系。建立與更新“省-市”不同尺度污染物排放源清單，基本形成多時空尺度的精細(xì)化空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng)，從現(xiàn)有等級預(yù)報提升至數(shù)值預(yù)報。集成省市預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，統(tǒng)一全省空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警技術(shù)體系。開展華南區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，初步建立華南區(qū)域大氣污染物排放源清單、預(yù)報系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)化會商系統(tǒng)等。

（二）初步建成宏觀與微觀融合、質(zhì)量與通量并舉、常規(guī)與自動互補的水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

1．優(yōu)化完善省控地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2017年底前，構(gòu)建斷面總數(shù)約1000個的覆蓋全省所有市縣（區(qū)）行政區(qū)、七大流域一級支流、地市與縣級集中式飲用水源和工業(yè)園（含省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、工業(yè)園區(qū)及聚集區(qū)等）的省級地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。2018年底前完成總數(shù)約200個斷面的近岸海域環(huán)境質(zhì)量與功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的優(yōu)化調(diào)整。按照我省環(huán)境監(jiān)測垂改部署完成省控水質(zhì)監(jiān)測斷面（或自動站）上收工作。開展跨行政區(qū)河流交接斷面和公眾關(guān)注河段的水質(zhì)與主要污染物通量監(jiān)測以及城市集中式飲用水源地生物毒性實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

2．完善東江、西江、北江流域水環(huán)境預(yù)警體系。實施水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)“新改擴”工程，豐富流域區(qū)域特征污染預(yù)警指標(biāo)及水文監(jiān)測指標(biāo)。2017年更新改造3個、新建2個水質(zhì)自動監(jiān)測站；在東江、西江及北江等主要城市飲用水源地開展水體重金屬、農(nóng)藥、VOC、SVOC、POPs及典型危險化學(xué)品等指標(biāo)的常規(guī)、自動與應(yīng)急監(jiān)測能力示范性監(jiān)測。啟動?xùn)|江流域水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合省控水站上收探索采用PPP模式推行重點流域在線水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)。

3．推動“生態(tài)廣東視窗”建設(shè)與水污染“掛圖作戰(zhàn)”。2017年完成“生態(tài)廣東視窗（一期）——東江流域水環(huán)境安全水質(zhì)視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)”示范性建設(shè)，2018年底前完成“生態(tài)廣東視窗（二期）——韓江流域水環(huán)境安全水質(zhì)視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建全國首個基于三維虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)的交互式流域水生態(tài)環(huán)境實時觀測與管理應(yīng)用系統(tǒng)。引入“天空”水質(zhì)預(yù)警新技術(shù)，2017年在茅洲河、練江開展示范性無人船、無人機巡查監(jiān)測；2018年底前，建立茅洲河、練江、廣佛交界區(qū)域等重點河段無人船、無人機巡查監(jiān)測制度。

（三）構(gòu)建多功能、高精度、縣（市、區(qū)）全覆蓋的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

1．搭建省級土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2018年底前，在廣東省國控土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)（約3000個點位）的基礎(chǔ)上構(gòu)建包含質(zhì)量網(wǎng)、風(fēng)險網(wǎng)、通量網(wǎng)和背景網(wǎng)等4個功能子網(wǎng)約8000個點位的市域尺度精度省級土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，并完成其中5000個點位土壤監(jiān)測。完成農(nóng)用地土壤污狀況染詳查。開展土壤多功能樣品庫和土壤制樣中心前期建設(shè)。2017年底前，建立全省土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人才資源庫和專家?guī)臁?/p>

2．啟動土壤環(huán)境預(yù)警體系建設(shè)。2018年底前，確定土壤污染風(fēng)險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)廣東省土壤環(huán)境監(jiān)測與重金屬溯源重點實驗室，探索土壤重金屬源解析技術(shù)和方法。

（四）完善生態(tài)和噪聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

1．初步構(gòu)建全省生態(tài)監(jiān)測業(yè)務(wù)體系。2018年底前，開展生態(tài)狀況及變化趨勢分析評估，建設(shè)和完善深圳市城市生態(tài)系統(tǒng)和雷州半島紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)地面監(jiān)測站，建立覆蓋全省生態(tài)狀況遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)化運行體系，構(gòu)建廣東省生態(tài)遙感監(jiān)測系統(tǒng)與管理平臺。

2．建設(shè)生態(tài)遙感監(jiān)測中心。2018年底前，啟動建設(shè)覆蓋華南地區(qū)的廣東生態(tài)遙感監(jiān)測中心，開展“衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收/處理子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”以及“生態(tài)狀況遙感監(jiān)測子系統(tǒng)”的建設(shè)。逐步開展省級自然保護(hù)區(qū)人類活動遙感核查工作。

3．完善噪聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2018年底前，完成全省地級以上市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位優(yōu)化布設(shè)工作，珠三角各地級以上市功能區(qū)噪聲基本實現(xiàn)自動監(jiān)測（共約200個站點），構(gòu)建省級聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理平臺。

（五）完善輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

2018年底前，在佛山、云浮、揭陽、汕尾、江門、梅州、肇慶、汕頭、清遠(yuǎn)、潮州、湛江市新建11個大氣輻射環(huán)境自動監(jiān)測站。建設(shè)電磁輻射自動監(jiān)測示范點。開展廣東省飲用水源保護(hù)區(qū)及蔬菜、水稻等重要農(nóng)產(chǎn)品基地土壤放射性監(jiān)測。建設(shè)大氣放射性污染擴散應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。升級完善放射源監(jiān)管系統(tǒng)，對全省放射源實現(xiàn)動態(tài)更新管理。

編輯：劉影