四川省藍天保衛(wèi)行動方案（2017－2020年）發(fā)布

優(yōu)化新增產(chǎn)能布局和結(jié)構(gòu)。進一步提高煤電機組淘汰標準，依法依規(guī)淘汰不具備供熱改造條件的機組：單機5萬千瓦及以下的純凝煤電機組;大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，單機10萬千瓦及以下的純凝煤電機組;大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，單機20萬千瓦及以下設(shè)計壽命期滿的純凝煤電機組;改造后供電煤耗仍達不到《常規(guī)燃煤發(fā)電機組單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB2121538)規(guī)定的機組(不含超(超)臨界機組);污染物排放不符合國家環(huán)保要求且不實施環(huán)保改造的煤電機組，特別是單機30萬千瓦以下，運行滿20年的純凝機組和運行滿25年的抽凝熱電機組。(責任單位：省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、省安全監(jiān)管局)

專欄5：淘汰落后產(chǎn)能與工藝

鋼鐵行業(yè)淘汰400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸及以下煉鋼電爐等落后生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)地條鋼的企業(yè)，要立即關(guān)停，拆除設(shè)備，并依法處罰。

水泥行業(yè)淘汰水泥立窯、干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外)以及濕法窯水泥熟料生產(chǎn)線。

玻璃行業(yè)淘汰所有玻璃行業(yè)淘汰平板玻璃普通平拉工藝生產(chǎn)線及日熔化量100噸以下的格法平拉生產(chǎn)線，六機及以下垂直引上平板玻璃生產(chǎn)線。

建陶行業(yè)淘汰年產(chǎn)70萬平方米以下中低檔建筑陶瓷磚、年產(chǎn)20萬件以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線，淘汰建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯;淘汰磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯。

石化行業(yè)淘汰100萬噸/年及以下低效低質(zhì)的生產(chǎn)汽、煤、柴油的小煉油生產(chǎn)裝置，土法煉油以及其他不符合國家標準的成品油生產(chǎn)裝置。

有色行業(yè)淘汰鋁自焙電解槽、100千安及以下電解鋁預焙槽;密閉鼓風爐、電爐、反射爐煉原生銅工藝及設(shè)備;采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡易高爐等煉鉛工藝及設(shè)備;未配套建設(shè)制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結(jié)機煉鉛工藝;采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐(單日單罐產(chǎn)量8噸以下)等進行焙燒，采用簡易冷凝設(shè)施進行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅制品的生產(chǎn)工藝及設(shè)備;采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等方式煉銻的生產(chǎn)工藝及設(shè)備。

煉焦行業(yè)淘汰土法煉焦(含改良焦爐)、蘭炭(干餾煤、半焦)、炭化室高度4.3米以下的小機焦(3.2米及以上搗固焦爐除外)。

煤炭行業(yè)淘汰非機械化開采的煤礦;引導有序退出產(chǎn)能小于9萬噸/年的煤礦;依法關(guān)閉發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的產(chǎn)能小于30萬噸/年的煤礦、發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的產(chǎn)能小于15萬噸/年的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦;安全監(jiān)管總局等部門確定的13類落后煤礦，以及開采范圍與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦;與國有重點煤礦井田平面投影重疊的煤礦。到2020年，全省生產(chǎn)原煤控制在4500萬噸以內(nèi)，淘汰關(guān)閉煤礦30%以上。

(二)推進揮發(fā)性有機物綜合整治。

1.加強石化行業(yè)VOCS達標治理。

石油煉制和石油化學生產(chǎn)企業(yè)嚴格實施新排放標準，全面推進環(huán)保設(shè)施達標排放改造，確保穩(wěn)定達標。組織開展石化、化工等企業(yè)泄漏檢測與修復(LDAR)運行情況排查工作，按照《石化企業(yè)泄漏檢測與修復工作指南》質(zhì)控要求規(guī)范化運行。到2020年，石油煉制和石油化學生產(chǎn)行業(yè)VOCs排放量減少40%以上。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳)

2.開展化工行業(yè)VOCS綜合治理。

針對有機化學原料制造、農(nóng)藥制造、醫(yī)藥化工、涂料油墨顏料制造、化學纖維制造、橡膠和塑料制品制造、煤化工等化工行業(yè)，實施揮發(fā)性有機物綜合整治。到2020年，化工行業(yè)VOCs排放量減少30%以上。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳)

3.開展工業(yè)涂裝行業(yè)VOCS綜合治理。

通過采取低揮發(fā)性涂料替代、提高涂著效率、深化末端治理等綜合措施，推進工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機物減排。家具行業(yè)政府定點招標采購企業(yè)必須使用低揮發(fā)性原輔材料。到2020年，汽車制造業(yè)中整車制造企業(yè)VOCs綜合去除率達70%以上，其他汽車制造企業(yè)達50%以上;木質(zhì)家具制造企業(yè)綜合去除率達50%以上;工程機械制造涂裝行業(yè)綜合去除率達到50%以上;鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)綜合去除率達30%以上;卷材制造企業(yè)綜合去除率達80%以上。全省工業(yè)涂裝VOCs排放量減少20%以上，成都市(國控重點城市)減少30%以上。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳)

4.開展印刷行業(yè)VOCS綜合治理。

重點針對包裝印刷行業(yè)，通過使用低揮發(fā)性油墨和膠粘劑、采用低揮發(fā)性有機物排放印刷工藝、深化末端治理等綜合措施，推進揮發(fā)性有機物減排。印刷行業(yè)政府定點招標采購企業(yè)必須使用低揮發(fā)性原輔材料。到2020年，包裝印刷行業(yè)VOCs排放量減少30%以上，成都市減少50%以上。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳)

5.推進建筑裝飾行業(yè)VOCS綜合治理。

推廣使用符合《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求》的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品。按照室內(nèi)建筑裝飾裝修材料標準嚴格控制裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型涂料。2018年成都市建筑內(nèi)外墻涂飾全面推廣使用水性涂料，裝修標準合同增加環(huán)保條款，培育扶持綠色裝修企業(yè)。鼓勵開展裝修監(jiān)理和裝修后室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測驗收。(責任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳)

6.推進汽修行業(yè)VOCS治理。

積極推廣車用水性、高固分等低揮發(fā)性涂料，在成都等重點城市開展車用水性、高固分等低揮發(fā)性涂料應用試點;推廣靜電噴涂等涂著效率較高的涂裝工藝;噴漆室、流平室和烘干室應設(shè)置成完全封閉的圍護結(jié)構(gòu)體，配備有機廢氣收集和處理系統(tǒng)，取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。(責任單位：交通運輸廳、環(huán)境保護廳)

編輯：張偉