山東東營(yíng)大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案印發(fā) 10月以后半年全市PM2.5下降15.4%

(十四)開(kāi)展大氣污染防治強(qiáng)化督查。開(kāi)展市級(jí)大氣污染防治強(qiáng)化督查，采取“四步”監(jiān)管工作法，切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任。嚴(yán)查超標(biāo)排放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境問(wèn)題以及“散亂污”企業(yè)綜合整治不力、散煤和燃煤工業(yè)鍋爐治理不到位、工業(yè)企業(yè)未完成提標(biāo)改造、面源污染防控未達(dá)到要求、錯(cuò)峰生產(chǎn)未有效落實(shí)、重污染天氣應(yīng)對(duì)不力等問(wèn)題。對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問(wèn)題依然突出且環(huán)境質(zhì)量改善不明顯甚至惡化的縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)展市級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察，重點(diǎn)督察大氣污染綜合防治不作為、慢作為，甚至失職失責(zé)等問(wèn)題，通過(guò)厘清責(zé)任、調(diào)查取證、移交移送，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)傳導(dǎo)壓力。

(十五)加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。加大污染防治資金支持力度，重點(diǎn)用于燃煤鍋爐替代、散煤治理、高排放車(chē)輛淘汰、工業(yè)污染治理、環(huán)保能力建設(shè)等領(lǐng)域。加大價(jià)格政策支持力度，綜合運(yùn)用完善峰谷價(jià)格、階梯價(jià)格，擴(kuò)大市場(chǎng)化交易等方式，降低“電代煤”“氣代煤”運(yùn)行成本，健全供熱價(jià)格機(jī)制。研究出臺(tái)支持清潔取暖的政策措施，統(tǒng)籌使用相關(guān)政府資金，創(chuàng)新體制機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大資金投入，加大對(duì)清潔取暖工作的支持力度。

(十六)加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育。市環(huán)保局統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作，制定專(zhuān)項(xiàng)宣傳方案，切實(shí)做好采暖季大氣污染防治宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)督工作；會(huì)同市委宣傳部、市網(wǎng)信辦等部門(mén)，按照既定工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，避免因重污染天氣產(chǎn)生其他不安定因素。各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，通過(guò)主流媒體和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提醒公眾做好健康防護(hù)；主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，組織各有關(guān)部門(mén)積極宣傳采取的應(yīng)對(duì)措施，滿足公眾知情權(quán)。要確保統(tǒng)一口徑，避免多渠道發(fā)聲引發(fā)負(fù)面輿情。

(十七)實(shí)施嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)制度。市環(huán)保局每月公開(kāi)各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和改善情況排名，對(duì)空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的下發(fā)預(yù)警通知函。制定《東營(yíng)市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)估辦法》，將各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)本實(shí)施方案情況納入市級(jí)大氣污染防治考核評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；對(duì)未能完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)或逾期未完成治理任務(wù)的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)黨委政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。對(duì)每季度空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢或空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)持續(xù)“爆表”的，公開(kāi)約談其政府主要負(fù)責(zé)人。

本實(shí)施方案印發(fā)之日起，之前印發(fā)的文件對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工作的部署要求與本實(shí)施方案要求不一致的，以本實(shí)施方案為準(zhǔn)。本實(shí)施方案未涉及的其他重點(diǎn)工作，按照《東營(yíng)市“十三五”大氣污染防治規(guī)劃》（東政發(fā)〔2017〕1號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案〉的通知》（東政辦字〔2017〕14號(hào)）和《東營(yíng)市2017年環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)實(shí)施方案》（東辦字〔2017〕54號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行。

編輯：張偉