VOCs管控何時步入新常態？四大層面問題待攻堅

時間：2017-11-10 14:42

來源：E20研究院

作者：陳德愉

在健全監管體系方面，該專家表示，首先要建立VOCs監測監控體系。提升企業有組織排放VOCs監測監控能力建設，VOCs重點排放源納入重點排污單位名錄，主要排放口安裝自動監控設備，并與環保部門聯網，其他企業逐步配備自動監控或便攜式VOCs監測儀。其次要加強統計與調查，將VOCs納入第二次全國污染物普查工作中，掌握VOCs排放與治理的基本情況，建立完善VOCs排放清單，并實施動態更新，篩選重點排放源，建立重點監管企業名錄。

“大氣污染排放標準預期將不斷提高，將會對空氣質量標準、排放標準和處罰標準等提出更為嚴苛的要求，監測是管理與治理的重要前提。蘇州光生環境與中科院光機所共同研發傅里葉紅外監測設備，可以檢測出44種特征污染物，為標準的提升提供強有力支持。”沈艷表示。同時，王洪昌博士也表示，在“十二五”之后，國家自主研發的監測技術、監測儀器已經相對比較完善，可以支持一些新標準的頒布。

五、排污產業趨向集中，治理模式需重點考慮

該專家不無感觸的說，“現在很多治理技術都針對規模比較大的企業，并且VOC治理設施的運行成本也非常高昂。現在VOCs無組織大量排放的都是一些散亂污企業，對于這種散亂污企業，我們就要考慮治理模式。”

針對多點源、VOCs排放速率不大、間歇性排放的場合，為降低這類排放的企業或工業園區內單個企業治污的成本，該專家提出“分散收集，集中治理”的VOCs治理模式。沈艷也談起自己的切身經歷，“江浙一帶很多行業都在經歷洗牌的過程，這體現出以環保為主要抓手，可以很好的促進產業重新規范”。另外，王洪昌博士表示通過調整產業結構，比如利用產業園園區管理的模式也是實現《工作方案》落實的重要舉措。

從2018年1月1日起《中華人民共和國環境保護稅法》（以下簡稱《環保稅法》）就要開始實施了。這意味著，再過2個月，實施38年的排污費制度將成為歷史。根據《環保稅法》第九條：每一排放口或者沒有排放口的應稅大氣污染物，按照污染當量數從大到小排序,對前三項污染物征收環境保護稅。該專家認為，按照環境稅的政策設計，每個排污口只收排放量最大的前三種大氣污染物的環境稅的話，很可能像苯、甲苯這些有毒性污染物都收不到。因此，可以考慮將一些典型的揮發性有機物分批、逐步納入。

六、目前需求只是冰山一角，未來空間不可限量

“VOCs監測與治理市場潛力非常大，因為涉及VOCs排放的行業太多了。現在我們統計的十三五的減排基數是2500萬噸，但是我估計這2500萬噸是遠遠不足的”，該專家認為目前我們知道的VOCs排放行業只是冰山一角，未來工業涂裝、末端油氣回收、農業氨減排等細分市場將會得到釋放。“重點地區城市建成區的加油站、儲油庫、油罐車上的油氣回收裝置基本已落地。很多重點地區把加油站的油氣回收，油庫油氣回收從建成區延伸到全市的市域范圍之內，并且中西部地區的油氣回收才剛剛開始啟動，因此該市場潛力不可忽視。”

未來VOCs治理的成敗關鍵，需要建立在一個成熟的模式上。包括政府的政策制定、產業，還有第三方。VOCs跟二氧化硫、氮氧化物對比相對薄弱，既是薄弱環節，也是最有機會的一個環節。該專家希望企業界能根據國家實際情況深入研發國產化技術，包括監測，包括設備等等，對國家VOCs防控起到實質性的作用。現在技術的進步勢不可擋，關鍵是怎么用好這些技術，發揮最大的效能。

編輯：張偉

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