環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例第九條如何執(zhí)行的回復(fù)
來(lái)信：
第九條屬于環(huán)境保護(hù)稅法第十條第二項(xiàng)規(guī)定情形的納稅人，自行對(duì)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)所獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的，視同環(huán)境保護(hù)稅法第十條第二項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。1.符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，是指哪些規(guī)定？能否列舉主要依據(jù)？2.納稅人自行監(jiān)測(cè)需要取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)嗎？3.是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定？4.認(rèn)定在什么時(shí)機(jī)？納稅申報(bào)前？還是監(jiān)測(cè)報(bào)告處理后？
回復(fù)：
一、環(huán)境保護(hù)部2013年即印發(fā)了《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法》；近年來(lái)，又陸續(xù)發(fā)布了《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）以及各行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“排污單位”）自行監(jiān)測(cè)方案的制定、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)頻次、信息公開(kāi)等作出了系統(tǒng)規(guī)定。排污單位開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，還應(yīng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。
二、環(huán)境保護(hù)法規(guī)定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。計(jì)量法規(guī)定對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，計(jì)量行政部門(mén)實(shí)行強(qiáng)制檢定；為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格。計(jì)量法實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步規(guī)定了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具使用應(yīng)具備的工作環(huán)境、人員、管理制度等條件。
三、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法和水污染防治法規(guī)定，排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，依法對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)保部門(mén)依職責(zé)對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定開(kāi)展監(jiān)測(cè)的，依法責(zé)令限期改正并予以處罰。
