河南安陽市2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案發布

35.推動綠色示范工廠建設。以紅旗渠經濟開發區被工業和信息化部評為“綠色園區”為示范，認真總結經驗，持續鞏固提升，培育創建更高水平的綠色園區、綠色工廠、綠色產品，促進綠色生產和綠色消費。支持安鋼集團公司加快實現“森林工廠”建設目標。2018年4月底前，完成制定安陽市綠色園區、綠色工廠創建專項方案，12月底前，建設2家綠色示范工廠，對于創建成為省級以上綠色示范工廠、綠色園區的給予資金獎勵。

責任單位：市工業和信息化委、市發展改革委、市財政局、市環保局，各縣（市、區）政府，各管委會。

36.鼓勵開展工業領域“以電代煤”工程。在生產工藝需要熱水、蒸汽、熱風的各類行業，逐步推進蓄熱式與直熱式工業電鍋爐及熱泵應用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業，推廣電窯爐。在采礦、建材、食品加工等企業生產過程中的物料運輸環節，推廣電驅動皮帶傳輸。

責任單位：市工業和信息化委、市發展改革委、市環保局、國網安陽供電公司，各縣（市、區）政府，各管委會。

37.強化VOCs（揮發性有機物）污染防治。

（1）嚴格建設項目環境準入。提高涉VOCs排放行業環保準入門檻，新建涉VOCs排放的工業企業要進入園區，實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業排污許可證中，納入環境執法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目應加強源頭控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，采取負壓車間和全流程密閉生產工藝等措施確保廢氣不泄露全收集，并安裝高效治理設施。

（2）加快推進化工行業VOCs治理。2018年7月底前，完成制藥、農藥、煤化工（含現代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品等化工企業VOCs治理。化工行業要參照石化行業VOCs治理要求，全面推進設備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統、有組織工藝廢氣和非正常工況等工序治理；現代煤化工行業（主要包括煤制烯烴、甲醇制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴、甲醇制芳烴、煤制油、煤制天然氣及低階煤熱解等）要全面實施泄露檢測與修復（LDAR），其他行業逐步推廣LDAR工作；加強無組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產及含VOCs產品分裝等過程應密閉操作；反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等均應進行收集治理。

（3）開展生活源VOCs治理。市環保局會同市工商局負責組織、監督全市干洗行業開展VOCs專項治理，全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機，2018年8月底前淘汰開啟式干洗機。定期進行干洗機及干洗機輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。

（4）開展VOCs在線監控試點。加強污染源排放VOCs自動監測工作，逐步提升VOCs環保監管能力，2018年6月底前，在石化等行業試點安裝VOCs在線監測設備，并與環保部門聯網。

責任單位：市環保局、市工業和信息化委、市工商局，各縣（市、區）政府，各管委會。

（5）從嚴控制餐飲油煙污染。開展餐飲業和各類食堂油煙專項整治，建立油煙凈化設施監管臺賬，推廣新型油煙凈化設備定期維護油煙凈化裝置，建立油煙在線監控平臺開展油煙在線監測，確保油煙達標排放；并在重點區域周邊開展居民生活油煙治理。開展專項執法行動，每月對重點餐飲業油煙排放情況進行不低于10%的比例抽測，重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等超標排污違法行為。

責任單位：市城市管理局（市城市綜合執法局），各縣（市、區）政府，各管委會。

（五）強化揚塵污染綜合整治。

38.建立揚塵污染防控長效機制。市住房城鄉建設局會同交通運輸、國土資源、水利、公路、城市管理等部門成立市揚塵污染防控辦公室，統籌負責建筑、市政、拆除、道路、水利等各類揚塵污染防治工作的制度制定、調度通報、督導考核、獎懲問責等工作，落實揚塵污染防治主管責任，建立揚塵污染防治長效機制。

責任單位：市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水利局、市公路局、市城市管理局（市城市綜合執法局），各縣（市、區）政府，各管委會。

39.強化各類工地揚塵污染防治。按照有關要求，嚴格落實新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各類工地“八個百分之百”（圍擋達標率100%、裸露土方覆蓋率100%、出入車輛沖洗率100%、主干道硬化率100%、設置揚塵監督牌率100%、拆除工程灑水壓塵率100%、渣土車輛密閉運輸100%、施工現場安裝PM2.5、PM10在線監測儀監控系統100%），同時要實現工地內非道路移動機械使用油品及車輛排放全部達標，嚴格落實城市規劃區內建筑工地禁止現場攪拌混凝土、禁止現場配制砂漿“兩個禁止”，嚴格執行開復工驗收、“三員”管理、揚塵防治預算管理、“一票停工”和“黑名單”等制度。規模以上土石方建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控，并與當地主管部門聯網。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。城市拆遷施工工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規范作業、綜合處理“五步工作法”，確保各類開發和建設活動產生的揚塵污染得到有效管控。建筑垃圾清運車輛全部實現自動化密閉運輸，統一安裝衛星定位裝置，并與主管部門聯網。

責任單位：市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市國土資源局、市商務局、市公路局、市城市管理局（市城市綜合執法局）、市公安局，各縣（市、區）政府，各管委會。

40.道路揚塵治理。

（1）嚴格道路保潔管理。按照《河南省城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準(試行)》要求，明確轄區道路揚塵污染防治責任單位、保潔標準、保潔方案，并建立臺賬。非冰凍期，做到城區主次干道每周沖洗不少于2次，支路、背街小巷每周沖洗不少于1次(均含人行道)。加強城市周邊交通道路揚塵污染防治，市區與各縣(市、區)交界區域2公里范圍內的各類道路由各縣(市、區)指定轄區鄉鎮（街道）專人負責，每周清掃不少于1次。

責任單位：市城市管理局（市城市綜合執法局）、市交通運輸局、市公路局，各縣（市、區）政府，各管委會。

編輯：張偉