中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目申報(bào)工作開(kāi)始 正式擴(kuò)展至各領(lǐng)域

中國(guó)大氣網(wǎng)從地方環(huán)保廳（河北、浙江、安徽等地）獲悉，生態(tài)環(huán)境部已下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展 2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治中央項(xiàng) 目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），開(kāi)展2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作。根據(jù)《通知》，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展 “十三五”環(huán)保投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財(cái)〔2016) 26號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)的通知》(環(huán)辦規(guī)財(cái)(2017) 19號(hào))有關(guān)要求，組織開(kāi)展2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治中央儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作。各地方環(huán)保廳（局）認(rèn)真組織開(kāi)展2017年度中央儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目的調(diào)整更新及2018年度中央儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)工作，并將相關(guān)調(diào)整表格在4月30日前提交報(bào)送。

據(jù)了解，此次申報(bào)工作將對(duì)中央儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，形成建設(shè)一批、補(bǔ)充一批、退出一批的良性循環(huán)機(jī)制。既包括更新2017年度大氣和土壤中央儲(chǔ)備庫(kù)。將中央資金已經(jīng)支持到位、實(shí)施完成或無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)調(diào)出2017年度中央儲(chǔ)備庫(kù)。也包括上報(bào)2018年度中央儲(chǔ)備庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)。

根據(jù)河北環(huán)境保護(hù)廳的相關(guān)文件，中央儲(chǔ)備庫(kù)往年主要針對(duì)中央水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，系統(tǒng)地開(kāi)展項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作。自2018年起，項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)要求已正式擴(kuò)展到各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金。本次大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目在申報(bào)程序上，與水污染防治項(xiàng)目申報(bào)基本一致。

大氣污染防治中央儲(chǔ)備庫(kù)申報(bào)范圍及要求：申報(bào)范圍為京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原等地區(qū)， 申報(bào)入庫(kù)的項(xiàng)目類(lèi)型包括燃煤污染控制、清潔能源替代、工業(yè)污染治理、揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車(chē)(船舶)污染治理、能力建設(shè)等。入庫(kù)申報(bào)需提交以地級(jí)市或直轄市環(huán)境保護(hù)局為單位編制的總體實(shí)施方案(大綱可參考附件1)，實(shí)施期限不宜超過(guò)三年，同時(shí)提交本級(jí)人民政府關(guān)于總體實(shí)施方案的批復(fù)文件、大氣環(huán)境治理工程項(xiàng)目清單(附件2表1)及證明工程項(xiàng)目成熟度的材料。（相關(guān)文件見(jiàn)文后資料）

土壤污染防治中央儲(chǔ)備庫(kù)申報(bào)范圍及要求。申報(bào)范圍為各省 (區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)， 申報(bào)入庫(kù)的項(xiàng)目類(lèi)型包括農(nóng)用地及污染地塊調(diào)查評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控、農(nóng)用地污染治理修復(fù)、污染地塊治理修復(fù)、耕地周邊重金屬污染源防控、歷史遺留污染源整治、土壤污染狀況詳查及能力建設(shè)等。入庫(kù)申報(bào)需提交土壤環(huán)境治理工程項(xiàng)目清單 (附件 2表 2)及證明工程項(xiàng)目成熟度的批復(fù)材料，土壤修復(fù)治理類(lèi)項(xiàng)目還需提交工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告和土壤修復(fù)方案，能力建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)提交建設(shè)方案。

農(nóng)村環(huán)境整治中央儲(chǔ)備庫(kù)申報(bào)范圍及要求。申報(bào)范圍為各省 (區(qū)、市)、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)， 申報(bào)入庫(kù)的項(xiàng)目類(lèi)型包括與解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境問(wèn)題密切相關(guān)的飲用水水源地保護(hù)、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理或者含兩項(xiàng)以上整治內(nèi)容的綜合類(lèi)項(xiàng)目。入庫(kù)需提交以省 (區(qū) 、市 )、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)廳(局)為單位編制的年度工作方案(大綱可參考附件3)，同時(shí)提交農(nóng)村環(huán)境整治工程項(xiàng)目清單(附件2表3)及證明工程項(xiàng)目成熟度的批復(fù)材料，按照集中連片推進(jìn)的原則，工程項(xiàng)目應(yīng)主要以區(qū)縣為單位整體打包。

申報(bào)流程：各省 (區(qū)、市)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)中央儲(chǔ)備庫(kù)申報(bào)組織管理工作，對(duì)申請(qǐng)入庫(kù)的工程項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，避免已獲得資金支持或已入中央儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)。同時(shí)按照項(xiàng)目成熟度對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)管理:(1) A類(lèi)項(xiàng)目。指已完成可行性研究報(bào)告批復(fù)、核準(zhǔn)通知書(shū)、備案通知書(shū)或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)等的項(xiàng)目。(2) B類(lèi)項(xiàng)目。指已完成項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)，但未完成可行性研究報(bào)告批復(fù)或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)等的項(xiàng)目。 (3) C類(lèi)項(xiàng)A類(lèi)和B類(lèi)以外的其他項(xiàng)目。其中，A類(lèi)和B類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)審核可納入中央儲(chǔ)備庫(kù)，專(zhuān)項(xiàng)資金原則上僅支持A類(lèi)項(xiàng)目。為確保中央儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)質(zhì)量 ， 環(huán)保部將組織專(zhuān)家組對(duì)吝省(區(qū)、市)報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行入庫(kù)技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)主要程序包括形式審查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、省級(jí)會(huì)商和擇優(yōu)入庫(kù)四個(gè)環(huán)節(jié)。

以下為文件原文：

各市（含定州、辛集市）環(huán)境保護(hù)局，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：

現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)的通知》（環(huán)辦規(guī)財(cái)函〔2018〕37號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真研究通知有關(guān)要求，切實(shí)組織做好轄區(qū)內(nèi)2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目申報(bào)工作。就有關(guān)事項(xiàng)提出以下要求：

一、按照環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展“十三五”環(huán)保投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作的通知》（環(huán)辦規(guī)財(cái)〔2016〕26號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)的通知》（環(huán)辦規(guī)財(cái)〔2017〕19號(hào)）要求，中央財(cái)政年度環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金安排以中央儲(chǔ)備庫(kù)為基礎(chǔ)，主要支持納入儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，未入庫(kù)項(xiàng)目或入庫(kù)項(xiàng)目不符合質(zhì)量要求的，原則上不予支持。請(qǐng)各市環(huán)保部門(mén)（含雄安新區(qū)，下同）主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視，盡快明確項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的管理和技術(shù)支持單位，確定工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，抓緊完成項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)工作，確保實(shí)施方案和入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量，順利通過(guò)生態(tài)環(huán)境部組織的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，獲得年度專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

二、以往年度環(huán)境保護(hù)部主要針對(duì)中央水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，系統(tǒng)地開(kāi)展了項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作。自2018年起，項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)要求已正式擴(kuò)展到各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金。本次大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目在申報(bào)程序上，與水污染防治項(xiàng)目申報(bào)基本一致。各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段水污染防治項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)驗(yàn)和不足，應(yīng)用于此次大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目申報(bào)工作中，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)口上報(bào)原則，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)科（處）室的溝通交流和協(xié)調(diào)配合，做好本地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和方案編制、專(zhuān)家審核、材料報(bào)送工作。項(xiàng)目和實(shí)施方案編報(bào)過(guò)程中，各地要及時(shí)與上級(jí)環(huán)保部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)科（處）室溝通，上級(jí)環(huán)保部門(mén)業(yè)務(wù)科（處）室應(yīng)及時(shí)對(duì)下予以指導(dǎo)并篩選項(xiàng)目。

編輯：張偉