內(nèi)蒙古二連浩特發(fā)布2018-2020年大氣污染防治攻堅計劃及2018年實施計劃

（五）加強機動車污染防治

12.加快淘汰黃標車。嚴格執(zhí)行“黃標車”強制報廢制，加大黃標車淘汰力度，對達到強制報廢年限而未辦理報廢手續(xù)的車輛，依法強制注銷并公告牌證作廢。擴大黃標車禁行和限行區(qū)域，嚴格路檢路查，嚴禁黃標車在禁行、限行區(qū)域內(nèi)行駛。到2018年底前，基本淘汰黃標車，有效減少黃標車對城市空氣的污染。（公安局牽頭，交通局、環(huán)保局配合）

13.嚴格機動車輛環(huán)保監(jiān)管。嚴格落實機動車環(huán)保檢驗制度，提高機動車環(huán)保檢驗率，2018年環(huán)保檢驗率達80%以上；全面加強機動車排污監(jiān)控能力，加快遙感監(jiān)測設(shè)備和排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)國家、自治區(qū)、盟市三級聯(lián)網(wǎng)。建立二手車環(huán)保檢驗信息管理檔案和核查機制，加強二手車環(huán)保達標檢驗的監(jiān)管工作，嚴防超標排放車輛造成污染轉(zhuǎn)移。（環(huán)保局牽頭，公安局配合）

14.繼續(xù)推行綠色環(huán)保出行。大力實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進公共交通建設(shè)，進一步提高公共交通出行分擔率。逐步完善加氣站、充電樁等配套設(shè)施建設(shè)，機關(guān)單位和公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)率先使用新能源汽車。倡導(dǎo)綠色低碳出行，強化城市步行道和自行車道交通系統(tǒng)建設(shè)，2018年提高步行道和自行車道設(shè)施的配置率和完好率，配置率達90%，完好率達80%。（交通局牽頭，環(huán)保局、住建局配合）

15.強化油品質(zhì)量管理。進一步提高油品質(zhì)量升級工作，商務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門要加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。（商務(wù)局牽頭，環(huán)保局、工商局、安質(zhì)監(jiān)管局配合）

（六）加快建筑節(jié)能與供熱計量改造

16.繼續(xù)推進建筑節(jié)能。加大既有建筑節(jié)能改造力度，按照“先易后難、先整后散”的改造思路，統(tǒng)籌推進既有建筑節(jié)能改造重點區(qū)域及項目。按照上級有關(guān)要求，積極開展既有公共建筑節(jié)能改造試點項目，推進既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)體系。繼續(xù)抓好新建建筑節(jié)能，形成從規(guī)劃設(shè)計、施工圖審查、施工管理、材料檢驗、工程監(jiān)理、竣工驗收、銷售許可、運行維護等全過程閉合式管理體系，鞏固建筑節(jié)能工作成果。（住建局牽頭，環(huán)保局配合）

17.全面實施供熱計量改造。積極推進供熱計量改造，落實既有居住建筑供熱計量及改造主體責任，加快既有居住建筑供熱計量改造，新建建筑要全部安裝供熱計量儀表，完善城市供熱價格形成機制，新建建筑和已完成計量改造的既有建筑逐步實行供熱計量收費。（住建局牽頭，發(fā)改局、環(huán)保局配合）

18.大力推廣綠色建筑。嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準，認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色建筑行動實施方案》要求，政府投資的國家機關(guān)、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，城市保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商城、寫字樓等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標準。開展綠色建材評價標識工作，引導(dǎo)施工企業(yè)進行綠色施工。（住建局牽頭，環(huán)保局配合）

（七）提高環(huán)境監(jiān)管能力

19.加強治理基礎(chǔ)建設(shè)。建立大氣污染防治重點任務(wù)分級、分類管理臺賬，準確、完整記錄各項任務(wù)及其重點工程項目進展，并逐月動態(tài)更新。（環(huán)保局牽頭，邊合區(qū)配合）

20.嚴格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。進一步細化環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格，建立“定格、定崗、定點、定人”的監(jiān)管體系，做到監(jiān)管無盲區(qū)，網(wǎng)格全覆蓋。加大環(huán)境違法行為懲治力度，對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為，依法嚴厲處罰；對群眾反映強烈、污染嚴重、長期得不到解決或?qū)也閷曳傅倪`法問題，通過掛牌督辦、聯(lián)合查辦等方式進行重點查處和督辦。（環(huán)保局牽頭，各社區(qū)、公安局、邊合區(qū)配合）

21.實行環(huán)境信息公開。嚴格執(zhí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測管理制度，每月發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，接受社會監(jiān)督；進一步規(guī)范發(fā)布渠道，建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度，督促企業(yè)主動公開環(huán)境信息，將環(huán)境信息公開情況納入企業(yè)信用評價體系，維護公眾環(huán)境知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；暢通環(huán)境信訪平臺和環(huán)保熱線，傾聽民生民意，及時解決熱點難點問題。（環(huán)保局牽頭，氣象局、文體新廣局、發(fā)改局配合）

（八）積極應(yīng)對重污染天氣

22.完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加快大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)補充升級步伐，重點推進大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善的環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理體系，對環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點的布點采樣、儀器測試、運行維護、質(zhì)量保證和控制、數(shù)據(jù)傳輸、檔案管理等進行規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀、準確。（環(huán)保局牽頭，氣象局配合）

23.提高重污染天氣監(jiān)測預(yù)警能力。環(huán)保、氣象部門要進一步完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警機制，適時分析研判環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢，強化對重污染天氣的監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息。在不利氣象條件時要加密會商頻次，提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報的提前量和準確度，為及時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施提供技術(shù)支撐。同時，加強同自治區(qū)及周邊地區(qū)重污染天氣聯(lián)合會商，完善區(qū)域重污染天氣預(yù)警體系，提高區(qū)域重污染天氣應(yīng)對能力。（環(huán)保局牽頭，氣象局、住建局）國土局、執(zhí)法局配合）

三、保障措施

（一）分解落實任務(wù)。按照《大氣污染防治目標責任書》和2018年度實施計劃確定的目標任務(wù)，市直各有關(guān)部門要按照《二連浩特市大氣污染防治實施細則（2014—2017年）重點工作部門分工方案的通知》（二政辦發(fā)〔2014〕87號）和《黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護職責的通知》（內(nèi)環(huán)發(fā)〔2015〕29號）要求，各司其責、各負其責，加大督促力度，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強大合力，共同推進大氣污染防治工作，確保圓滿完成年度目標任務(wù)。

（二）加大資金投入。市政府根據(jù)財力適當安排大氣污染防治項目資金，設(shè)立大氣污染防治項目資金，優(yōu)先支持列入年度實施計劃的污染治理項目，將監(jiān)測、監(jiān)管等能力建設(shè)及執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費納入預(yù)算予以保障。按照“誰污染、誰治理”的原則，認真落實企業(yè)治污主體責任，要加大污染治理的資金投入，確保污染物穩(wěn)定達標排放。創(chuàng)新投入機制，建立政府、企業(yè)、社會多元化投融資機制，拓寬融資渠道。切實落實大氣污染防治中央專項資金及時下達相關(guān)企業(yè)，確保按期完成各項治理工程。

編輯：張偉