《惠州市2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案》全文

牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市發(fā)展改革局、商務(wù)局、惠州市海事局等配合，各縣（區(qū)）人民政府及大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。

14．減少重點(diǎn)區(qū)域道路擁堵。

2018年6月底前研究制定我市道路疏堵保暢工作方案，著力緩解城市道路交通擁堵，減少因城市主干道路、高速重要干道擁堵而加劇的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染，提高機(jī)動(dòng)車(chē)通行效率。尤其是要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域（空氣自動(dòng)站國(guó)控點(diǎn)周邊）道路的擁堵治理，改善重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量。

組織開(kāi)展我市汽車(chē)總量調(diào)控及限牌政策可行性及預(yù)案的論證調(diào)研，并于2018年10月底前完成研究報(bào)告，為我市交通擁堵治理提供科學(xué)決策依據(jù)。

牽頭單位：市公安局，配合單位：市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，市公用事業(yè)局，市交通運(yùn)輸局，惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)人民政府及大亞灣區(qū)管委會(huì)屬地負(fù)責(zé)。

15. 逐步淘汰高排放車(chē)輛。

對(duì)全市高排放車(chē)輛提出分類(lèi)淘汰措施，主要包括：研究制定強(qiáng)制淘汰國(guó)0汽油車(chē)和國(guó)I、國(guó)II柴油車(chē)的政策，出臺(tái)國(guó)I汽油車(chē)和國(guó)III柴油車(chē)限制通行措施及提前淘汰經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼方案，對(duì)國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)和郵政車(chē)輛采取強(qiáng)制加裝DPF等措施。2018年6月底前，制定國(guó)I汽油車(chē)和國(guó)III柴油車(chē)的淘汰補(bǔ)貼方案及國(guó)III柴油車(chē)加裝DPF（柴油排氣尾氣顆粒捕集器）補(bǔ)貼方案。

牽頭單位：市公安局，配合單位：市環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、環(huán)衛(wèi)局、郵政局，各縣（區(qū)）人民政府及大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)管委會(huì)屬地負(fù)責(zé)。

16. 劃定高排放機(jī)動(dòng)車(chē)限制通行區(qū)域。

2018年年底前劃定發(fā)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)限制通行區(qū)域，對(duì)國(guó)I汽油車(chē)、國(guó)III柴油車(chē)及以下排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛采取分時(shí)段限制通行、城市核心區(qū)域全天候禁行的措施（含惠籍和非惠籍），依法發(fā)布實(shí)施限行、禁行措施的通告，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線。

牽頭單位：市公安局、環(huán)境保護(hù)局，配合單位：各縣（區(qū)）人民政府及大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)管委會(huì)屬地負(fù)責(zé)。

（四）加強(qiáng)工業(yè)源治理。

17. 開(kāi)展城市工業(yè)煙囪綜合整治行動(dòng)。

各縣區(qū)要集中開(kāi)展鍋爐、窯爐及其他排煙設(shè)施的煙囪清查整治行動(dòng)，按照“關(guān)停拆除一批、整治改造一批、潔凈美化一批”原則，對(duì)未按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)的鍋爐、窯爐，責(zé)令立即停止使用、限期取締，對(duì)影響城市景觀的閑（廢）置煙囪進(jìn)行清拆，對(duì)不符合規(guī)范煙囪進(jìn)行升級(jí)改造，并加強(qiáng)對(duì)在產(chǎn)企業(yè)廢氣治理設(shè)施的監(jiān)管，規(guī)范整治。重點(diǎn)對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)以及高速公路、國(guó)道、鐵路兩側(cè)可視范圍開(kāi)展“消滅黑煙囪”清查整治。開(kāi)展高架源煙囪（煙囪高度45米以上）消除白煙治理行動(dòng)。

牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局，配合單位：市質(zhì)監(jiān)局、國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各縣（區(qū)）人民政府及大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)管委會(huì)屬地落實(shí)。

18．實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。

按照省統(tǒng)一部署，執(zhí)行石化、水泥、鋼鐵行業(yè)大氣污染物特別排放限值，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)升級(jí)。2018年底前完成惠州天然氣發(fā)電有限公司3臺(tái)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組及3家危廢企業(yè)熔煉爐廢氣脫硝治理改造任務(wù)。逐步推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造，2018年完成惠州市光大水泥企業(yè)超低排放試點(diǎn)工作，2019年全面推廣。

牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局，配合單位：市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、質(zhì)監(jiān)局，各縣（區(qū)）人民政府及大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)管委會(huì)屬地負(fù)責(zé)。

19．強(qiáng)化工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。

2018年底前完成105家省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治。按照省固定污染源VOCs監(jiān)管系統(tǒng)要求全面開(kāi)展排放調(diào)查，建立工業(yè)企業(yè)VOCs排放登記制度，建立并完善市級(jí)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。石油煉制及化工行業(yè)全面實(shí)施泄露檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作。強(qiáng)化對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收工作開(kāi)展情況的執(zhí)法檢查，各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)全面開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的全覆蓋。推進(jìn)油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保油氣回收治理設(shè)施的正常運(yùn)行。大亞灣區(qū)要推動(dòng)原油成品油碼頭的油氣回收治理試點(diǎn)。

牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局配合，各縣（區(qū)）人民政府及大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)管委會(huì)屬地負(fù)責(zé)。

惠陽(yáng)區(qū)優(yōu)先開(kāi)展涂料和家具行業(yè)園區(qū)示點(diǎn)建設(shè)工作，2018年9月底前完成方案制訂工作，2019年6月底前建成園區(qū)，2019年年底前完成首批企業(yè)入園工作。

責(zé)任單位：惠陽(yáng)區(qū)人民政府。

20．深化工業(yè)鍋爐治理。

按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，推進(jìn)35蒸噸以下燃煤鍋爐的淘汰或清潔能源改造。推進(jìn)35蒸噸以上燃煤鍋爐（含企業(yè)自備電站）超低排放改造，2018年底前完成改造任務(wù)。2018年開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，2019年年底前淘汰注銷(xiāo)不符合特種設(shè)備管理要求的生物質(zhì)鍋爐，保留的生物質(zhì)鍋爐必須配備高效除塵設(shè)施和視頻監(jiān)控，確保污染物排放達(dá)到或優(yōu)于現(xiàn)行天然氣鍋爐對(duì)應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，2018年年底前要按《廣東省關(guān)于開(kāi)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》的任務(wù)清單，完成年度生物質(zhì)鍋爐整治工作任務(wù)。

牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、質(zhì)監(jiān)局，各縣（區(qū)）人民政府及大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)管委會(huì)屬地負(fù)責(zé)。

21．嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度。

2018年年底前，完成鋼鐵、石化、有色金屬、陶瓷、磚瓦等5個(gè)行業(yè)排污許可證的核發(fā)和鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃等15個(gè)行業(yè)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)依法持證、按證排污，依法查處無(wú)證排污或不按排污許可規(guī)定排污等違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管控清單的排污單位，應(yīng)在其排污許可證副本中規(guī)定應(yīng)急期間重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局，配合單位：市發(fā)展改革局、工商局，各縣（區(qū)）人民政府及大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）加強(qiáng)移動(dòng)源治理。

22．開(kāi)展柴油車(chē)污染治理。

按照省統(tǒng)一部署，推動(dòng)柴油車(chē)加裝車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）診斷儀試點(diǎn)工作，實(shí)時(shí)讀取車(chē)輛排放數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)柴油車(chē)尾氣排放實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。提升運(yùn)輸行業(yè)車(chē)輛排放水平，2018年10月1日起，新增的重型柴油車(chē)（用于環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等用途）應(yīng)選用安裝顆粒捕捉器（DPF）排氣后處理裝置的車(chē)型。

編輯：張偉