《惠州市2018年藍天保衛戰行動方案》全文

牽頭單位：市住房和城鄉規劃建設局，配合單位：市城管執法局、交通運輸局、公用事業局、水務局、園林局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

加強建筑工地揚塵在線監控系統平臺建設，督促建筑工地按照《關于做好揚塵噪聲在線監測平臺運行及工地監測設備安裝與接入工作的通知》（惠市城管辦〔2018〕1號）要求，安裝揚塵在線監控并與城管執法部門聯網。加大對未落實揚塵污染防治措施施工單位的監管和處罰力度，定期進行曝光。

牽頭單位：市城管執法局，配合單位：市住房和城鄉規劃建設局、交通運輸局、公用事業局、水務局、園林局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

30．加強市區道路揚塵污染控制。

實行環衛濕掃作業全覆蓋，垃圾收運密閉化，深化環衛市場化運行機制；強化城市市政道路機械化高壓沖洗，推進環保高效道路抑塵劑的應用，并配備噴霧降塵設備，實現重點道路高壓沖洗及噴霧降塵結合的立體保潔降塵方式；擴大市區重點道路沖洗范圍（將金龍大道、惠博大道、惠南大道、金山大道、三環路納入沖洗范圍），加大道路沖洗、灑水、清掃頻次，確保重點道路車行道每天沖灑頻次不少于3次，啟動污染天氣應急預警時，重點保障區域沖灑頻次（含噴霧）不少于8次（保持路面濕潤），有效清除道路路面和立面泥沙、灰塵、污染物、車輛輪胎橡膠粉塵，降低和控制路面揚塵。

牽頭單位：市環衛局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

31．加強運輸揚塵污染控制。

2018年6月底前制定出臺建筑渣土運輸車輛準入條件，強制要求建筑垃圾和粉狀物料運輸車輛（以下簡稱“運輸車輛”）使用密閉運輸車輛。運輸車輛要求全密閉運輸并配備衛星定位裝置實時監控，2018年底前30%以上運輸車輛實現全密閉運輸及實時監控。2020年底前全面實現運輸車輛密閉運輸及監控。不符合全密閉運輸要求車輛，一律不準進入施工工地并禁止承運建筑垃圾。外地在我市運營的運輸車輛，必須通過我市建筑渣土運輸車輛準入審批，符合排放及全密閉要求，才可進入我市工地開展裝卸工作。

組織開展淤泥運輸車輛專項整治行動，規范運輸路線和時間，規范和優化車輛運輸過程、裝卸流程中的揚塵控制要求。加大對未落實揚塵污染防治措施的施工單位、監理單位以及運輸單位的監管和處罰力度。

牽頭單位：市城管執法局，配合單位：市公安局、交通運輸局、住房和城鄉規劃建設局、環衛局、公用事業局、水務局、園林局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

32．強化裸露地面覆蓋。

全面排查我市建成區裸露地面，2018年6月底前完成排查并開展建成區裸露地面全覆蓋或綠化工作，2018年9月底完成。裸露土地權屬不明確或找不到業主的，由所在鎮街負責覆蓋或綠化工作。

牽頭單位：各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

33. 加強工業企業堆場及礦山揚塵控制。

大力推廣使用粉塵抑劑，加強對工業企業和礦山的監管，確保煤堆、渣堆、料堆、灰堆等的揚塵控制措施落實有效。易產生粉塵污染的物料應實施倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放，臨時性廢棄物應及時清運出廠，長期性廢棄物堆場應當設置高于廢棄物堆的圍墻或防塵網。

牽頭單位：市環境保護局，配合單位：市國土資源局、安監局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

依法關閉城市建成區外圍5公里范圍和規劃區域內的露天開采礦山及碎石場（廠），并進行復耕復綠。

牽頭單位：市國土資源局，配合單位：市安監局、環境保護局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

34．全面加強碼頭揚塵污染治理。

實施干散貨碼頭粉塵專項治理，1000噸級以下（不含）碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術降低粉塵飄散率，條件成熟的碼頭實施防風抑塵網建設和密閉運輸系統改造，推進煤炭、礦石碼頭實現封閉存儲和裝卸、裝運。建立港口管理和環境保護部門聯合巡檢、信息通報制度。2018年底前完成惠州港煤碼頭揚塵整治工作。

牽頭單位：市港務局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

35．禁止露天焚燒。

積極推進秸稈、樹枝（葉）等生物質綜合利用，開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用。2018年秸稈綜合利用率不低于85%，2020年秸稈利用率不低于95%，從源頭解決秸稈露天焚燒問題。

牽頭單位：市農業局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

全面禁止城市建成區露天焚燒，建立市、縣（區）、鎮政府以及村民自治組織的目標管理責任制，依法查處露天焚燒秸稈、垃圾和其他廢棄物等違法行為。

牽頭單位：市城管執法局，配合部門：市環保局、環衛局、農業局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

倡導“文明、綠色、環保”的節日活動和宗教活動，推動文明敬香，減少露天焚燒祭祀。

牽頭單位：市民族宗教局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

36．大力整治露天燒烤。

城市建成區內禁止露天燒烤，室內燒烤必須配備油煙凈化設施，推廣使用“無煙”燒烤爐。加強流動燒烤檔疏導安置工作，通過設立小販中心、特色美食街區、燒烤集中點等方式，引導流動燒烤檔規范管理，并要求統一使用無煙環保燒烤爐具。

牽頭單位：市城管執法局，各縣（區）人民政府及大亞灣區、仲愷區管委會屬地負責。

37．嚴管煙花爆竹燃放。

進一步擴大市區及縣城煙花爆竹禁放區域，依法嚴格控制禁放區域燃放煙花爆竹，嚴厲查處違法行為，重點防控春節、元宵、清明、中秋等節假日煙花爆竹燃放污染空氣，同時，加大宣傳教育力度，倡導文明過節。

編輯：張偉