山西長治2018年大氣污染防治攻堅行動計劃發布

日前，山西省長治市印發《長治市2018年大氣污染防治攻堅行動計劃》。計劃提出，全市細顆粒物（PM2.5）、環境空氣質量優良天數以及大氣主要污染總量減排完成環保部、省政府確定的目標任務，二氧化硫平均濃度達到40微克/立方米左右，同比下降7%。

長治市2018年大氣污染防治攻堅行動計劃

在市委、市政府的高度重視下，經過全市上下共同努力，2017年我市圓滿完成《大氣污染防治行動計劃》第一階段目標，也順利完成了2017年京津冀及周邊地區環境空氣質量改善目標任務，取得了階段性的工作成果。但當前全市環境空氣質量改善依然面臨十分嚴峻的形勢，必須以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的措施，進一步深入推進大氣污染防治攻堅行動，打贏2018年藍天保衛戰。

一、工作目標

全市環境空氣質量持續好轉。

主城區：全市細顆粒物（PM2.5）、環境空氣質量優良天數以及大氣主要污染總量減排完成環保部、省政府確定的目標任務，二氧化硫平均濃度達到40微克/立方米左右，同比下降7%。

各縣市區：全市PM2.5平均濃度達到52微克/立方米左右，二氧化硫平均濃度要達到38微克/立方米左右，環境空氣質量優良天數比例達到70.4%。（各縣市區環境質量改善目標任務具體見附件1）

二、重點任務

（一）加快能源消費結構調整，提高煤炭清潔利用水平。

1.大力推進冬季清潔取暖工程。按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的原則，全面統籌推進城市建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類區域清潔取暖工作。進一步完善2017年“二區五縣”冬季清潔取暖工程及相關工作檔案。2018年5月31日前，各縣市區完成改造區域采暖現狀的入戶排查，制定清潔取暖年度實施方案，明確年度改造任務、改造方式。2018年10月31日前，完成清潔取暖改造任務。主城區建成區及城鄉結合部清潔取暖覆蓋率100%，其他區域縣城建成區清潔取暖率達到50%以上，農村地區達到30%左右。縣城及城鄉結合部清潔取暖以集中供熱為主、分散供暖為輔，農村地區優先利用生物質、太陽能、余熱、余壓、地熱能等多種清潔能源供暖，有條件的發展“煤改氣”或“煤改電”。（責任單位：各縣市區人民政府，市發改委、市經信委、市住建局、市農委、市國土局、市供電公司、市熱力公司、相關燃氣公司）

2018年6月30日前，各縣市區要對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等行業承擔居民供暖的企業進行排查，按照工業余熱、余壓供暖和非工業余壓、余熱供暖進行分類，報市經信委備案。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市經信委）

2.全力做好電源氣源供應保障。全市冬季取暖清潔能源改造項目要切實做到“先規劃、先合同、后改造”。市供電公司及相關燃氣公司要與各縣市區認真做好銜接。市發改委要加強氣源保障，加快推進儲氣設施建設和管網互聯互通，提升燃氣應急儲備能力，在天然氣供需緊張時切實保障居民天然氣供應。市經信委、市供電公司要加大配電電網改造力度，做好“煤改電”電源和供電管網保障工作。（責任單位：各縣市區人民政府，市發改委、市經信委、市供電公司、相關燃氣公司）

3.提高燃煤供暖設施環保標準。2018年10月1日前，所有在用燃煤鍋爐排放的大氣污染物達到特別排放限值標準。其中，20蒸噸/小時及以上的鍋爐全部安裝在線監控設施，并與市環保局聯網。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市環保局、市經信委、市住建局）

4.淘汰分散燃煤鍋爐。主城區和各縣城建成區嚴禁新建燃煤鍋爐，2017年完成清潔取暖替代區域嚴禁新建非區域集中供熱或熱電聯產燃煤鍋爐，其他區域嚴禁新建20蒸噸及以下燃煤鍋爐。主城區內要確保全面淘汰燃煤鍋爐；2018年10月31日前，各縣城在全面實現建成區10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐“清零”的基礎上，進一步淘汰政府機關、鄉鎮企事業單位供暖燃煤鍋爐、茶爐及2017年清潔取暖實施范圍內的經營性燃煤鍋爐。在全市范圍內淘汰不能穩定達到特別排放限值的企業供熱或生產用燃煤鍋爐、茶浴爐和燃煤大灶。取締關閉燃煤鍋爐的同時注銷承壓鍋爐使用登記證。加快淘汰除制備原料的煤氣發生爐。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市環保局、市發改委、市住建局、市經信委、市質監局）

5.加強“禁煤區”建設。2018年10月31日前，各縣市區在現有“禁煤區”的基礎上，進一步加大禁煤區建設力度，將城市建成區和完成清潔取暖改造區域納入“禁煤區”范圍。“禁煤區”范圍內除煤電、集中供熱和原料用煤企業外，禁止生產、儲存、銷售、運輸、燃用煤炭。各縣市區應根據實際情況制定禁煤區范圍內的可以生產、使用、運輸、儲存煤炭及其制品的企業豁免清單，豁免清單中要明確該企業中煤炭及其制品的用途并公示，涉及煤炭運輸的，要同步公開運輸線路。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市環保局）

6.加強煤質管控。加強源頭管控，全市禁止銷售、使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤。各縣市區要切實加強煤質管控水平，并加強優質煤炭的供應能力，主動為群眾提供優質煤炭或其他符合標準的潔凈能源。積極開展煤炭抽檢工作，確保優質煤炭供應。在主城區及各縣城主要出入口及交通干線設置散煤治理檢查站。（責任單位：各縣市區人民政府，市煤炭局、市公安局、市質監局、市工商局、市交通局、市公路分局）

7.大力削減煤炭消費總量。制定《長治市煤炭消費減量替代工作方案》，2018年煤炭消費總量實現負增長。（責任單位：市發改委）

（二）推進產業結構和布局優化調整，提升工業企業綠色發展水平。

編輯：張偉