山西晉城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動巡查方案

日前，山西晉城印發(fā)《晉城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動巡查方案》。本次巡查時間為2018年8月10日至2019年3月31日。巡查組的主要工作目標是督促各級黨委、政府嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”以及網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責；督促落實《晉城市2018年大氣污染防治行動計劃》《晉城市大氣環(huán)境問題整改攻堅行動實施方案》《晉城市大氣污染突出問題集中整治行動方案》各項目標任務；督促落實2018-2019“冬防”期間各項重點工作任務。

晉城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動巡查方案

為進一步貫徹落實省、市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，扎實做好全市生態(tài)環(huán)境保護工作，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，市政府成立6個巡查工作組進駐各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和市直相關部門開展日常化巡查工作，特制訂本方案。

一、工作目標

（一）督促各級黨委、政府嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”以及網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責。

（二）督促落實《晉城市2018年大氣污染防治行動計劃》《晉城市大氣環(huán)境問題整改攻堅行動實施方案》《晉城市大氣污染突出問題集中整治行動方案》各項目標任務。

（三）督促落實2018-2019“冬防”期間各項重點工作任務。

二、工作任務

根據(jù)總體工作目標，結合各階段重點任務開展巡查。

（一）對禁煤區(qū)建設、冬季清潔取暖改造、“散亂污”企業(yè)治理、燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)企業(yè)提升改造、揮發(fā)性有機物（VOCs）治理、錯峰生產(chǎn)與錯峰運輸、重污染天氣應對、秸稈禁燒等2018年大氣污染防治重點工作任務推進情況進行巡查。

（二）對生態(tài)環(huán)境部強化督查組發(fā)現(xiàn)交辦問題、省委省政府環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)交辦問題、市大氣污染防治工作領導組辦公室發(fā)現(xiàn)交辦問題整改落實開展巡查。

（三）走訪市直相關部門、縣直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過查閱相關資料以及座談、現(xiàn)場核實等方式，了解大氣污染防治相關工作部署、落實及監(jiān)督檢查情況；了解縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行情況和網(wǎng)格長負責制落實情況。

（四）列席縣（市、區(qū)）涉及大氣污染防治的相關會議，了解大氣污染防治安排部署、問題整改和責任落實情況。

（五）每日調(diào)度匯總縣（市、區(qū)）工作進度、工作動態(tài)、縣（市、區(qū)）領導領辦問題的整改銷號情況以及巡查發(fā)現(xiàn)的新問題并報送市大氣污染防治工作領導組辦公室。

（六）對巡查發(fā)現(xiàn)存在思想認識不到位、壓力傳導不到位、工作推進不到位、問題整改不到位、網(wǎng)格化監(jiān)管落實不到位等情況的黨委、政府進行約談。

（七）向縣（市、區(qū)）發(fā)出重點工作預警。

三、工作時間

2018年8月10日至2019年3月31日

四、人員安排

（一）人員構成。成立6個派駐巡查工作組分別進駐6縣（市、區(qū)）開展巡查，每組6人，駐城區(qū)巡查工作組同時負責對開發(fā)區(qū)及市直各相關單位進行巡查。巡查工作組人員從市直相關部門抽調(diào)，分三輪次開展巡查，每輪工作2—3個月。

（二）組長負責制。每個派駐巡查工作組確定一名組長，原則上由副處級干部擔任，負責安排部署本組工作計劃、人員調(diào)配、每日報告以及向地方反饋等工作。

（三）不定期巡查。根據(jù)巡查工作開展情況，從市大氣辦抽調(diào)人員對領導交辦問題、重點區(qū)域或重點問題開展不定期巡查。

五、組織協(xié)調(diào)

（一）明確協(xié)調(diào)機構。市大氣污染防治工作領導組辦公室負責工作調(diào)度、信息溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派駐工作，匯總整理各巡查工作組上報信息，定期組織召開巡查例會，研究巡查工作。

（二）問題交辦領辦落辦。生態(tài)環(huán)境部強化督查交辦的問題、市大氣污染防治工作領導組辦公室督查交辦的問題在向縣（市、區(qū)）政府、市直相關部門交辦的同時抄送各巡查工作組進行督辦。巡查工作組督辦事項實行黨政主要領導領辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)負責人具體落辦。

（三）提出工作建議。市大氣污染防治工作領導組辦公室每周匯總分析巡查工作組上報情況，對各級黨委、政府及其有關部門環(huán)保不作為、慢作為，環(huán)保責任不落實的，提出相關建議報市委、市政府。

六、保障措施

（一）工作經(jīng)費

巡查工作期間所需費用（包括車輛租賃、差旅費、出差補助）由市級財政安排專項資金予以保障，市環(huán)保局列支。

（二）食宿方式

派駐巡查人員餐費補助每人每天100元標準計算，由出差補助里支出。原則上自行安排用餐。派駐巡查人員不得接受任何企業(yè)安排用餐。巡查人員差旅費用按照相關規(guī)定予以報銷。

（三）車輛保障

派駐巡查工作組所需車輛由縣（市、區(qū)）政府通過采購租車方式解決，費用統(tǒng)一由市級財政從巡查工作專項經(jīng)費中撥付，每組1臺車輛。

（四）人員培訓

根據(jù)巡查工作需要，適時對參加派駐工作的人員進行培訓。

七、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）、市直各相關單位要進一步提高對此次巡查工作的認識，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速召開巡查動員會，全力支持各巡查工作組的工作。

（二）巡查工作情況實行每日報告、每周總結，各巡查工作組要安排專人負責信息報送，每日18時前報送當日工作情況，每周周一報送上周工作總結。

（三）巡查工作人員要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和巡查工作紀律，如有違反，將嚴肅追究責任。

編輯：李丹