《海南省大氣污染防治條例（征求意見稿）》

第二節(jié) 船舶污染防治

第五十四條【機動船舶的規(guī)定】機動船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用垃圾焚燒爐或者進行驅(qū)氣、油漆等作業(yè)，應(yīng)當依法經(jīng)海事管理部門批準后方可實施。

禁止機動船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾。加快淘汰無有效漁業(yè)船舶檢驗證書、登記證書、捕撈證書的“三無”漁船。

第五十五條【船舶低排放控制區(qū)】交通運輸主管部門配合國家在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)，進入排放控制區(qū)的船舶應(yīng)當符合船舶相關(guān)排放要求。

第五十六條【船舶燃料油的規(guī)定】遠洋船舶靠港后應(yīng)當使用符合大氣污染物控制要求的船舶燃料油。國家劃定的船舶大氣污染物排放控制區(qū)內(nèi)的船舶，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定使用低硫燃油或者使用清潔能源。

鼓勵船舶使用純電動或燃氣等清潔能源。

第五十七條【岸電的規(guī)定】新建碼頭按照國家要求應(yīng)當配套建設(shè)岸基供電設(shè)施,對已建成碼頭逐步實施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當優(yōu)先使用岸電。

發(fā)展和改革部門應(yīng)當將岸基供電設(shè)施建設(shè)納入清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃;交通運輸(港口)主管部門會同有關(guān)部門推進船舶油氣動力系統(tǒng)和使用岸電系統(tǒng)的改造以及低硫燃油設(shè)施的建設(shè)和改造;電網(wǎng)主管部門應(yīng)當保障船舶受電系統(tǒng)供電。

第五十八條【民用航空器的規(guī)定】推進機場岸電設(shè)施建設(shè)，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置。民用航空器靠港后應(yīng)當優(yōu)先使用岸電。

機場地面區(qū)域運輸車輛優(yōu)先使用新能源車，新增和更換的作業(yè)機械優(yōu)先采用清潔能源或新能源機械。

第三節(jié) 油品治理升級

第五十九條【燃料生產(chǎn)銷售使用規(guī)定】本省銷售的車用燃料應(yīng)當達到國家和本省規(guī)定的標準，并按照規(guī)定添加車用油品清凈劑。

縣級以上人民政府商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強批發(fā)、零售成品油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第六十條【燃料升級】根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善要求，適時調(diào)整車用汽油蒸氣壓。車用柴油、普通柴油、部分船舶用油應(yīng)限期實現(xiàn)“三油并軌”，取消普通柴油標準。

第六章 面源污染防治

第六十一條【部門分工】縣級以上人民政府組成部門按照下列規(guī)定履行面源污染防治監(jiān)管職責(zé)：

(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)房屋、市政工程、建(構(gòu))筑物拆除、城市綠化工程的施工揚塵，物料堆場、填埋場，已供應(yīng)未開工的房屋建設(shè)用地的裸露地面、城市道路清掃保潔的監(jiān)督管理工作;負責(zé)露天燒烤食品，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理;

(二)國土資源主管部門負責(zé)采石取土、礦產(chǎn)開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目、未供應(yīng)的建設(shè)用地的裸露地面等揚塵污染防治的監(jiān)督管理;

(三)交通運輸主管部門負責(zé)道路、軌道交通、港口碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除等施工活動，港口碼頭貯存物料和作業(yè)，公路綠化工程、綠化作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理;

(四)水務(wù)管理主管部門負責(zé)水利工程施工活動以及河道管理范圍內(nèi)砂場等揚塵污染防治的監(jiān)督管理;

(五) 農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和畜禽養(yǎng)殖排放大氣污染物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物禁燒和綜合利用、檳榔等農(nóng)產(chǎn)品初加工污染排放的監(jiān)督管理;

(六)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建主管部門負責(zé)推廣應(yīng)用無機溶劑型農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品，實施清潔種植;

(七)食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)督促餐飲服務(wù)業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)排放油煙和異味的監(jiān)督管理;

(八)公安部門負責(zé)煙花爆竹的禁放、限放以及高香燃燒的監(jiān)督管理，負責(zé)未遮蓋渣土運輸車輛等違規(guī)上路車輛的查處;

(九)其他面源污染防治的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及政府確定的職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施。

第一節(jié) 揚塵污染防治

第六十二條【建設(shè)單位職責(zé)】建設(shè)單位應(yīng)當履行下列職責(zé)：

(一)應(yīng)當將揚塵污染防治費用列入工程造價，實行單列支付。在招標文件中要求投標人制定施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施。在施工承包合同中明確施工單位的揚塵污染防治責(zé)任;

(二)在辦理施工承包合同備案時應(yīng)當提交含有揚塵污染防治措施和揚塵污染防治費用支付計劃的施工承包合同;

(三)應(yīng)當將揚塵污染防治內(nèi)容納入工程監(jiān)理合同;

(四)應(yīng)當監(jiān)督施工單位按照合同落實揚塵污染防治措施，監(jiān)督監(jiān)理單位按照合同落實揚塵污染防治監(jiān)理責(zé)任。

第六十三條【監(jiān)理單位職責(zé)】監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)理合同做好揚塵污染防治監(jiān)理工作，對未按照揚塵污染防治措施施工的，應(yīng)當要求施工單位立即改正，并及時報告建設(shè)單位。

第六十四條【施工單位環(huán)境信用】在本省從事建筑工程施工的單位應(yīng)當具有良好的環(huán)境信用記錄。建設(shè)單位在招標施工單位時,應(yīng)當將環(huán)境信用記錄納入招標條件。

第六十五條【施工、運輸單位職責(zé)】工程建設(shè)的施工單位、運輸單位應(yīng)當根據(jù)承包合同制定具體的施工、運輸揚塵污染防治實施方案，落實揚塵污染防治措施：

(一)施工單位應(yīng)當公示施工現(xiàn)場負責(zé)人,揚塵污染控制措施，接受社會監(jiān)督;

(二)施工單位應(yīng)當在建筑工地設(shè)置圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面等有效防塵降塵措施;

(三)施工車輛不得帶泥上路行駛,施工工地出口應(yīng)當設(shè)置高壓沖洗車輛設(shè)施和沉淀過濾設(shè)施;

(四)道路挖掘施工過程中,施工單位應(yīng)當及時覆蓋破損路面,并采取灑水等措施防治揚塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當及時修復(fù)路面;

(五)建(構(gòu))筑物拆除時應(yīng)當設(shè)置封閉圍擋、采用噴淋等抑制揚塵措施;

(六)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當進行資源化處理;

編輯：李丹