交通運輸部關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見

加強公路路域環(huán)境污染防治。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治，加強公路路域環(huán)境治理，嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物或其他污染公路等行為。(責(zé)任單位：公路局)

推進(jìn)機場污染治理。推進(jìn)機場設(shè)施“油改電”建設(shè)和改造，全面規(guī)范實施飛機輔助動力裝置(APU)替代，重點區(qū)域民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。重點區(qū)域機場新增和更換的作業(yè)機械主要采用清潔能源或新能源。(責(zé)任單位：中國民用航空局有關(guān)司局)

七、強化安全監(jiān)管和應(yīng)急能力建設(shè)

牢固樹立底線思維和紅線意識，加強安全監(jiān)管和安全應(yīng)急能力建設(shè)，加大隱患排查和風(fēng)險管控力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生，防范杜絕生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

(十六)強化安全監(jiān)管。

加強危險貨物道路、水上運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)把危險貨物運輸審批關(guān)，加強危險貨物運輸動態(tài)跟蹤，實現(xiàn)危險貨物運輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)過程信息共享，監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范，重大風(fēng)險基本可控。做好安全監(jiān)管專項行動，開展港口危險貨物安全監(jiān)管履職情況專項督察。2018年底前，建立環(huán)渤海重點船舶風(fēng)險源專項檢查制度。2019年底前，組織完成渤海海上溢油污染近岸海域風(fēng)險評估。(責(zé)任單位：運輸服務(wù)司、海事局、水運局、搜救中心)

(十七)強化應(yīng)急能力建設(shè)。

加大應(yīng)急清污裝備配備力度，加快推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急清污隊伍建設(shè)，全面提升我國水上污染應(yīng)急處置能力和水平。繼續(xù)在我國沿海實施“碧海行動”。加強國家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè)和運行管理，加強危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急能力建設(shè)。2020年底前，建立渤海海上溢油污染海洋環(huán)境聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)機制，提升國家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫應(yīng)急物資統(tǒng)計、監(jiān)測、調(diào)用綜合信息管理能力。(責(zé)任單位：救撈局、海事局)

八、積極參與綠色交通國際合作

積極推動綠色交通國際合作，履行全球環(huán)境公約，參與全球環(huán)境治理，提高交通運輸綠色發(fā)展的國際影響力。

(十八)推動綠色交通國際合作。

積極利用多雙邊機制和平臺，加強國際合作，引進(jìn)國際先進(jìn)綠色發(fā)展理念、經(jīng)驗和技術(shù)，支持我國交通運輸綠色發(fā)展，提高我國交通運輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治理能力和水平，并不斷推動我國具有比較優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)“走出去”，提高我國國際影響力和話語權(quán)。(責(zé)任單位：綜合規(guī)劃司、公路局、水運局、科技司、國際合作司、搜救中心、海事局，國家局有關(guān)司局)

(十九)積極參與交通運輸全球環(huán)境治理。

積極參與民航業(yè)、海運業(yè)溫室氣體減排全球治理事務(wù)，參加聯(lián)合國氣候變化框架公約、國際民航組織、國際海事組織等框架下國際談判與合作，推動建立公平合理、合作共贏的民航、海運氣候治理體系。(責(zé)任單位：國際合作司、海事局、綜合規(guī)劃司，中國民用航空局有關(guān)司局)

九、開展綠色交通全民行動

堅持多方參與、協(xié)同治理，著力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾廣泛參與的綠色交通全民行動體系，推動形成簡約適度、綠色低碳的消費模式和生活方式。

(二十)開展綠色出行。

研究制定綠色出行行動計劃。實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè)，鼓勵城市人民政府加快推動城市軌道交通、公交專用道、快速公交等設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化運力配置和換乘環(huán)境。指導(dǎo)城市規(guī)劃，配合推進(jìn)自行車專用道和行人步道等慢行系統(tǒng)建設(shè)，逐步提高慢行道占城市道路的比例，推動公交、自行車、步行等綠色出行，倡導(dǎo)綠色出行理念。(責(zé)任單位：運輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司)

(二十一)改善農(nóng)村出行條件。

實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路，改善農(nóng)村出行條件。有序推進(jìn)通村組道路建設(shè)，充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。(責(zé)任單位：綜合規(guī)劃司、公路局)

(二十二)加強綠色交通宣傳與引導(dǎo)。

深入持久地開展生態(tài)文明宣傳教育，引導(dǎo)全行業(yè)樹立生態(tài)文明意識，提升全行業(yè)生態(tài)文明理念，形成全社會共同關(guān)心、支持和參與交通運輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力。開展全行業(yè)綠色行動，增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則，動員全行業(yè)以實際行動減少能源資源消耗和污染防治。(責(zé)任單位：綜合規(guī)劃司、政策研究室，國家局有關(guān)司局)

(二十三)推行綠色機關(guān)文化。

各級交通運輸主管部門要走在全社會前列、作出表率，帶頭使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，推行綠色辦公，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。(責(zé)任單位：綜合規(guī)劃司、辦公廳、機關(guān)服務(wù)中心，國家局有關(guān)司局)

十、健全生態(tài)文明治理體系

深化體制機制改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強化評價引導(dǎo)，構(gòu)建導(dǎo)向明確、制度完善、運行有效、保障有力的生態(tài)文明治理體系。

(二十四)深化綜合交通運輸體制機制改革。

不斷建立健全綜合交通運輸發(fā)展協(xié)調(diào)體制機制，完善與自然資源、住建等部門之間多規(guī)銜接的規(guī)劃編制機制，加強鐵路、公路、水路、民航、郵政發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)各種運輸方式融合發(fā)展。(責(zé)任單位：政策研究室、綜合規(guī)劃司、人事教育司，國家局有關(guān)司局)

(二十五)加強法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

推動修訂鐵路法、民用航空法、公路法、道路運輸條例等法律法規(guī)，通過健全法治，促進(jìn)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定與發(fā)展。開展交通運輸生態(tài)文明制度創(chuàng)新研究。開展交通運輸綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究及制修訂，在鐵路、公路、水路、民航、郵政等標(biāo)準(zhǔn)制修訂中增加綠色發(fā)展的內(nèi)容。(責(zé)任單位：法制司、綜合規(guī)劃司、公路局、水運局、科技司，國家局有關(guān)司局)

(二十六)強化經(jīng)濟政策支持。

積極爭取財政資金支持，探索應(yīng)用價格、稅收等優(yōu)惠機制引導(dǎo)綠色交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵社會資本進(jìn)入綠色交通領(lǐng)域，積極爭取綠色信貸、綠色債券、綠色保險等支持，拓寬綠色交通融資渠道。(責(zé)任單位：財務(wù)審計司、綜合規(guī)劃司，國家局有關(guān)司局)

(二十七)強化評價引導(dǎo)。

編輯：李丹