山西晉中市打贏藍天保衛戰三年行動計劃

加快淘汰老舊車輛。全市采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。2020年底前，完成省下達的國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車淘汰任務。對達到強制報廢標準、機動車所有人逾期未辦理注銷登記的，公安交管部門應當公告機動車牌證作廢，督促告知機動車所有人按規定及時辦理注銷登記。對屬于已注銷和已報廢的機動車，公安交管部門要加強路面查處。2019年7月1日起，全市提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。（市交通局、市環保局、市交警支隊牽頭，市經信委、市商糧局、市財政局等配合）

14．強化油品質量監管。全面供應符合國六標準的車用汽柴油，2018年起禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。禁止調和油組分以化工原料名義出售，禁止以化工原料勾兌調和油，嚴禁運輸企業儲存使用非標車用油品。加強對油品制售企業質量監督管理，持續開展生產和流通領域車用油品質量抽檢，對油庫（含企業自備油庫）抽查比例每月不少于30%，實現年度全覆蓋。嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，并倒查不合格油品和車用尿素來源。情節嚴重的，依法吊銷營業執照、成品油零售許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。堅決取締黑加油站點。（市工商局、市質監局、市商糧局、市發改委按照職責分別負責）

15．強化移動源污染防治。嚴厲打擊新生產銷售機動車環保不達標等違法行為。嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性。公安交管部門要嚴格機動車注冊登記查驗，對不符合國家相關技術標準的，一律不予辦理注冊登記，嚴把機動車登記源頭關。嚴格機動車安全技術檢驗監管，對未取得環保檢驗合格報告的，不予核發檢驗合格標志。構建全市機動車超標排放信息數據庫，溯源超標排放機動車生產和進口企業、注冊登記地、排放檢驗機構、維修單位、運輸企業等，實現全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置并配備實時排放監控終端，同時與環保等有關部門聯網，協同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩定達標的可免于上線排放檢驗。有條件的縣（區、市）定期更換出租車三元催化裝置。（市交通局、市公安局、市環保局牽頭，市工商局、市質監局等配合）

加強非道路移動機械污染防治。2018年底前，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械區域。2018年8月底前，完成非道路移動機械摸底調查，制定非道路移動機械低排放控制區劃定方案，嚴格管控高排放非道路移動機械。推進排放不達標工程機械清潔化改造和淘汰，更換的作業機械主要采用清潔能源或新能源。（市環保局、市交通局、市規管局、市農機局、市水利局等按照職責分別負責）

（四）優化調整用地結構，推進面源污染治理

16．實施防風固沙綠化工程。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節性裸地農田揚塵。在功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”。大力提高市城區綠化覆蓋率，2020年力爭達到省考核要求。（市林業局、市國土局、市農委、市規管局按照職責分別負責）

17．推進露天礦山綜合整治。2018年底前，全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，一經發現依法予以關閉；對生態恢復和污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產整治，整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，當地縣級政府要加強修復綠化，提高植被覆蓋率。重點區域原則上禁止新建露天礦山建設項目。加強矸石山治理，2019年底前，全市矸石山全面達到治理標準。（市國土局牽頭，市煤炭局、市環保局、市安監局配合）

18．加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監管。2018年底前，各縣（區、市）建立施工工地管理清單。因地制宜穩步發展裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價。嚴格落實施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”要求，安裝在線監測和視頻監控設備，并與當地有關主管部門聯網。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。（市住建局、城市管理綜合執法部門分別負責）

加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業，進一步提高道路機械化清掃率。2020年底前，全市城市道路可機械化清掃率保持在93%以上。（市規管局負責）

嚴格渣土運輸車輛規范化管理。新增渣土運輸車輛必須為新能源車輛，并采取密閉措施。現有渣土運輸車輛全部采用全密閉、全定位、全監控的新型環保渣土車，并符合環保尾氣排放標準，取得主管部門核發的《渣土運輸許可證》，確需通行限行區域的車輛還需取得公安交管部門核發的《限行道路通行證》，按照規定線路行駛，在指定場所傾倒。密閉不嚴、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制，對違法渣土運輸車輛同時追溯上游施工工地責任。（市規管局牽頭，市住建局、市交警支隊、城市管理綜合執法部門配合）

加強道路運輸揚塵管控。鼓勵引導企業加快發展封閉箱式貨車、集裝箱運輸車，積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。積極推廣使用物料表面噴灑覆蓋劑等抑塵技術。2020年，全市公路散貨集裝箱運輸比例在2017年基礎上大幅提高。對未采取有效封閉措施、存在隨意拋灑行為的運輸車輛依法依規予以處罰。（市交通局、晉中公路分局牽頭，市交警支隊配合）

加強露天堆場揚塵整治。全面清理城鄉結合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，不能及時清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。（市規管局負責）

編輯：李丹