天津市對外公開中央環境保護督察整改情況

　　三十九、玖龍紙業作為用水大戶，環評批復要求以北疆電廠淡化水為主水源，但直供管線至今尚未建成，自2009年投產至今，年采地下水量已達1000萬噸。

　　整改進展情況：已經完成。

　　1．依法依規對玖龍紙業公司違法打井、違規取水進行處罰。并對玖龍紙業公司已關停的12眼機井通過全井封填法全部封填到位。

　　2．嚴格落實環評要求。玖龍紙業與龍達水務簽訂供水協議，實現生產用水以淡化海水為主；在玖龍紙業用水問題上嚴格落實管控要求。

　　3．嚴密監控水質水量，強化巡查巡控，對玖龍紙業公司用水情況向社會公開，接受社會監督。

　　4．深入開展地下水超采區綜合治理。嚴控地下水開采，依法規范機井建設管理，對寧河區企業已建機井進行排查登記，對排查出的220眼不合法、不合規機井完成封停整改；禁止已核定的地下水超采區內工農業生產及服務業新增取用地下水，對已批準開采的單位，嚴禁新增許可水量。

　　四十、于橋水庫作為天津市重要的飲用水水源地，近幾年水質逐年變差，由Ⅲ類惡化為Ⅳ類。截至督察時，于橋水庫二級保護區范圍內還有68個村莊、6.99萬人口，17家規模化畜禽養殖場、123家養殖專業戶，村莊污水未集中收集處理，對水庫水質產生影響。

　　整改進展情況：已取得階段性進展，并按序時進度持續推進。

　　1．實施引灤入津生態補償機制。簽訂完成《河北省人民政府天津市人民政府關于引灤入津上下游橫向生態補償的協議》，明確河北、天津兩省市開展聯合水質監測，共同設立引灤入津上下游橫向生態補償資金。目前，天津市已將2016年度、2017年度補償資金2億元撥付至河北省。

　　2．推進水質改善完善長效機制。一是編制完成于橋水庫綜合治理方案。二是按照《薊縣人民政府辦公室關于轉發縣庫區辦擬定的于橋水庫及周邊環境聯合整治長效管理機制的通知》，加強庫區管理，有效保護于橋水庫及周邊環境。

　　3．完成于橋水庫入庫河口濕地工程建設，加強入庫河口濕地管理。加強巡查執法，規范前置庫管理秩序。加強前置庫工程和封閉管理。完成外圍堤護欄網建設21.5公里，堤埝道路維護25公里，新建砼道路5.1公里，新建視頻監控攝像頭33個,安裝警示牌70塊。完成前置庫綠化工程建設，栽植樹木13.7萬株，綠化面積4032畝。

　　4．加強于橋水庫庫區生態系統修復。一是制定關于取締于橋水庫機動船只聯合行動實施方案，開展拉網式集中強制清理，全部取締庫內柴油機船。進一步規范庫區漁業管理，打擊違法違規漁業生產活動，開展機動船只取締工作，完成1178條船只機動設備拆除，并簽訂不使用機動船只承諾書。二是加強菹草打撈力度。對曝氣增氧機、水生物圍隔等設施設備進行維護，并在壩區、溢洪道上游、暗渠前池等處設置了水生物圍隔、圍網等設備，購置凈水植物。2018年打撈菹草27萬立方米，種植水生植物270萬株。三是組織開展于橋水庫底泥清淤和截污溝建設。目前，于橋水庫底泥清淤工程，完成底泥清淤量458萬方，后期將結合底泥去向改造湖濱帶，進行植被栽植。截污溝工程初步設計已批復，完成監理施工招投標工作。

　　5．加強于橋水庫庫區管理。一是加大庫區封閉管理力度。二是由水政、公安、漁政及庫區管理人員組成聯合執法隊，對庫區周邊機動船只、釣魚、旅游等非法行為進行治理。三是實施庫區三級網格化管理，實現庫區管理工作全覆蓋。

　　6．加強于橋水庫二級保護區內農村污水治理。于橋水庫二級保護區內68個村污水治理分兩年實施，一是2017年完成41個村管網建設工程，其中38個村已與主管網連接，剩余 3個村2018年10月底與主管網連通；二是2018年27個村的治理工程已全部開工，其中5個村建污水管網，已完工2個，剩余3個村10月底完成；另外22個村采用安裝三格化糞池定期清運集中處理，已完工2個村，其余20個村12月底完成。

　　7．加強規模化養殖場治理。結合禁養區內規模化養殖場關閉搬遷，完成了水庫二級保護區內18家規模化養殖場的拆除。按照舉一反三的原則，對于橋水庫二級保護區內規模化以下養殖專業戶進行了全面排查，共確定了177家規模化以下養殖場并制定了治理方案。截至目前，177家規模以下養殖場已拆遷完畢。　　

　　8．加強于橋水庫入庫溝道治理。實施于橋水庫入庫溝道治理工程，采取截污、清淤、濕地以及生態修復等措施，對北擂鼓臺等38條入庫溝道進行綜合整治。截至目前，38條溝道全部完工，累計完成清理溝道90650米，砌筑漿砌石擋墻4550米，安裝護欄網34283米，新建攔砂壩9座，截污壩26座，新建溝內濕地12.5萬平方米，岸坡綠化3.6萬平方米。

　　通過上述綜合施策，國考斷面考核結果顯示：2018年度1至6月份水質符合地表水Ⅲ類水標準。

　　四十一、北辰區宜興埠泵站是天津市引灤水和南水北調水重要中轉站，連接四條大型輸水管道和18.7公里長輸水暗渠。泵站及輸水管道周邊布滿各類企業廠房、違章建筑，輸水暗渠管理范圍內有10.4萬平方米魚池并有3.2萬平方米違章建筑，存在嚴重的環境風險。督察期間還發現緊鄰泵站的萬達輪胎廠廢水處理設施長期沒有運行，凈水出口被棉線和鐵絲堵死，含油廢水去向不清，北辰區環境保護部門對此監管不到位。

　　整改進展情況：已取得階段性進展，并按序時進度持續推進。

　　1．對違法企業依法處理。已依法對萬達輪胎廠進行行政處罰，并責令立即改正。同時將該案件移送公安部門，公安部門已對8名責任人處以行政拘留。萬達輪胎廠已完成污水處理設施修復，完成污水排放口市政管網污水回流問題整改，實現達標排放。

　　2．完成引灤沿線地上物占壓測繪并制定綜合整治方案。2017年6月完成了引灤明、暗渠沿線紅線和黃線范圍內的構筑物情況測繪。制定出臺了《北辰區引灤水源保護綜合治理工作方案》，細化任務，明確整改時間、路線及責任人。

　　3．完成輸水明渠橋梁雨水收集處置設施和排污口門排查。會同引灤運營管理部門對輸水明渠進行了全面排查。經查，北辰區界內輸水明渠沿線4座跨越橋梁無排水口，引灤明渠沿線無排污口門，無需采取措施，并共同簽章確認。

　　4．開展引灤沿線魚池排查清除工作。截至2018年6月底，北辰區引灤暗渠沿線紅線范圍內17座魚池全部治理完成并通過驗收。

　　5．完成宜興埠泵站、引灤明暗渠及4條輸水管線保護范圍占壓建筑物拆除工作。針對引灤沿線占壓問題，北辰區委、區政府制定了整改方案和任務清單，全面啟動引灤明、暗渠沿線綜合整治。成立了“北辰區引灤水源占壓建筑物拆除工作指揮部”，完成了引灤輸水管線和明、暗渠沿線的建筑物測繪，對宜興埠泵站周邊及4條出水管線和18.7公里引灤明、暗渠保護范圍進行了土地權屬核查。完成了全線18.7公里，涉及127名戶主、589名租戶、8414人，17萬余平方米占壓建筑物的拆除任務。針對宜興埠泵站直徑2米出水管線的切改工程，目前實施方案已編制完成，并完成立項工作。

編輯：李丹