天津市2018—2019年采暖季工業企業錯峰生產工作方案及績效評價指導意見

日前天津出臺《天津市2018—2019年采暖季工業企業錯峰生產工作方案》和《天津市2018—2019年采暖季重點行業差別化錯峰生產績效評價指導意見》，在采暖季(2018年11月15日至2019年3月15日)期間，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，實行差別化錯峰生產，不搞“一刀切”。

津工信原〔2018〕13號

市工業和信息化委 市環保局關于印發

天津市2018-2019年采暖季工業企業

錯峰生產工作方案的通知

各區人民政府：

為嚴格落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)和《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(環大氣〔2018〕100號)要求，推進我市環境空氣質量持續改進，切實做好采暖季工業企業錯峰生產工作，結合我市實際，市工業和信息化委、市環保局制定了《天津市2018-2019年采暖季工業企業錯峰生產工作方案》，并已報市領導審核同意，現印發你們，請認真貫徹執行。

特此通知。

市工業和信息化委 市環保局

2018年10月17日

(聯系人：市工業和信息化委原材料工業處，李穎

聯系電話：83605675，23313526(傳真);

市工業和信息化委裝備工業處，尹明朝

聯系電話：83608025;

市工業和信息化委消費品工業處，姜曉帆

聯系電話：83608097;

市環保局大氣處，洪禮楠

聯系電話：87671522)

(此件依申請公開)

天津市2018-2019年采暖季工業企業

錯峰生產工作方案

為嚴格落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)和《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(環大氣〔2018〕100號)要求，進一步改善秋冬季環境空氣質量，切實做好采暖季工業企業差別化錯峰生產工作，結合我市實際，制定本工作方案。

一、總體要求

在2018-2019年采暖季期間(2018年11月15日至2019年3月15日)，我市對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，結合我市產業結構實際和企業污染排放績效情況，實行差別化錯峰生產，不搞“一刀切”。依據《天津市2018-2019年采暖季重點行業差別化錯峰生產績效評價指導意見》(以下簡稱《績效評價》)，制定錯峰生產方案。同時，根據采暖期月度環境空氣質量預測結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。

對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，全面采取錯峰生產措施。對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，提高限產比例或實施停產。對行業污染排放績效水平明顯好于同行業或其他企業的環保標桿企業，可不予限產。錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，應保障基本民生需求。

二、重點行業要求

(一)鋼鐵行業

我市涉及鋼鐵冶煉的企業，根據排污績效水平實施差別化錯峰生產，限產計量以高爐生產能力計，采用企業實際用電量核實。鋼鐵企業有組織排放、無組織排放和大宗物料及產品運輸全面達到超低排放的，采用電爐短流程煉鋼生產線的，可不予限產。僅部分生產工序和環節達到超低排放的，仍納入錯峰生產實施方案。

各區依據《績效評價》中鋼鐵行業評價指標，結合轄區內企業裝備實際情況，統籌確定限產裝備及比例。組織企業制定錯峰生產實施方案，落實到具體生產線、工序和設備，明確具體的安全生產措施、停限產方式、高爐最大日產量、用電減少量測算等內容。采暖季期間，通過改造全面達到超低排放要求的鋼鐵企業，可依據項目竣工環境保護驗收文件或區環保部門監督性(執法性)檢測報告，由所在區政府報市工業和信息化委、市環保局申請調整錯峰生產實施方案。涉及保民生的，需報所在區人民政府備案。

(二)焦化行業

我市焦化企業延長出焦時間。焦爐爐體加罩封閉、配備焦爐煙囪廢氣脫硫裝置，且達到特別排放限制值的可不延長。

有關區組織企業依據《績效評價》中焦化行業評價指標，確定延長出焦的時間，制定錯峰生產方案，并明確安全生產措施。

(三)建材行業

我市水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業實施錯峰生產。在資源有保障前提下，使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩定達標排放的可不予限產。其它企業依據《績效評價》中建材行業差別化指標，實施錯峰生產。

各區組織做好對相關企業燃料類型和排放水平的鑒定分類，根據排放檢測報告，組織企業制定詳細的錯峰生產方案，細化落實到具體生產線、工序和設備，確定限產比例和方式，并明確具體的安全生產措施。水泥熟料窯爐承擔協同處置城市垃圾或危險廢物及必須承擔居民供暖等保民生任務的，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，報所在區人民政府備案。

(四)鑄造行業

我市對鑄造熔煉設備實施錯峰生產。經環保部門認定，鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫排放濃度穩定達到20毫克/立方米、100毫克/立方米(沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施)的，可不予限產。其它鑄造熔煉設備按照依據《績效評價》中鑄造行業的差別化指標，實施錯峰生產。

各區組織做好對鑄造熔煉設備燃料類型和排放水平的鑒定分類，組織企業制定錯峰生產方案，要包含設備情況、排放水平、停限產措施、停產天數等內容，明確安全生產措施。

編輯：汪茵