福建省人民政府印發福建省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案

（十三）加強禁燃區建設和管理。各設區市要將建成區劃定為高污染燃料禁燃區，并按照《高污染燃料目錄》Ⅲ類（嚴格）的要求執行。各地可根據本地區環境空氣質量改善需要逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍，將縣級市的城市建成區及城市近郊劃定為高污染燃料禁燃區，并根據能源消費結構、經濟承受能力等實施分類管理，加強對禁燃區內銷售、燃用高污染燃料行為的監管，將禁燃區監管納入環境監管網格，嚴肅查處違反禁燃區管理要求的行為。（省生態環境廳牽頭，省直有關部門參與）

四、積極調整運輸結構，發展綠色交通體系

（十四）優化調整貨物運輸方式。提升鐵路貨運比例。推進鋼鐵、電力、電解鋁、焦化等重點工業企業和工業園區貨物由公路運輸轉向鐵路運輸，逐步提高福州港可門作業區、廈門港、湄洲灣港東吳港區等大宗散貨鐵路運輸占比。同時，大力推進海鐵聯運，加快福州港、廈門港、泉州港、湄洲灣港等疏港鐵路建設，福州港、廈門港集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。制定實施運輸結構調整行動計劃。（省發改委、交通運輸廳、中國鐵路南昌局集團有限公司牽頭，省工信廳參與）

大力發展多式聯運。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內河港口等，推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區）建設，加快推廣集裝箱多式聯運。建設城市綠色物流體系，支持利用城市現有鐵路貨場、物流貨場轉型升級為城市配送中心。鼓勵發展江海聯運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式。降低貨物運輸空載率。依托已建成或在建的高速公路互通、公路貨運場站、鐵路貨站、機場貨運系統等，規劃建設若干貨運樞紐及其配套的物流產業集中區，建立與主體交通設施能力相適應的貨物集散和中轉系統，實現多種交通方式合理接駁和聯合運輸。積極引導物流企業向集中區聚集，形成交通運輸物流產業集群。到2020年，力爭在沈海高速、福銀高速、京臺高速、廈蓉高速、長深高速、泉南高速等主干線高速公路沿線和具備貨運功能的干線鐵路建成2個以上貨運樞紐及其配套的物流集中區，實現各設區市均有綜合貨運樞紐。（省發改委、交通運輸廳、中國鐵路南昌局集團有限公司牽頭）

（十五）加快車船結構升級。推廣使用新能源汽車。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，鼓勵使用純電動汽車。在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁，為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。2018年，將全省2011—2013年購入的傳統燃油城市公交車更新為純電動公交車；到2020年，全省城市公交更新為新能源汽車和清潔能源汽車，適宜應用新能源汽車的公路客運車實現電動化率達到50%，城市出租車電動化率高于全國平均水平，分時租賃車輛實現電動化，環衛和物流等城市專用車實現電動化率達到50%，全省累計推廣新能源汽車35萬輛。（省工信廳、交通運輸廳、發改委牽頭，省財政廳、住建廳、中國鐵路南昌局集團有限公司等參與）

推進船舶更新升級。全面實施新生產船舶發動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。（省交通運輸廳牽頭，省生態環境廳、工信廳參與）

大力淘汰老舊車輛。各地采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，有序推進采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛淘汰。各地制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。（省交通運輸廳、生態環境廳牽頭，省工信廳、公安廳、財政廳、商務廳等參與）

（十六）加快油品質量升級。2019年1月1日起，全省全面供應符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。研究銷售前在車用汽柴油中加入符合環保要求的燃油清凈增效劑。（省發改委牽頭，省商務廳、市場監管局、生態環境廳等參與）

（十七）強化移動源污染防治。嚴厲打擊新生產銷售機動車環保不達標違法行為。嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性。構建全省機動車超標排放信息數據庫，追溯超標排放機動車生產和進口企業、注冊登記地、排放檢驗機構、維修單位、運輸企業等，實現全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實時排放監控終端，并與生態環境等有關部門聯網，協同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩定達標的可免于上線排放檢驗。有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。加強上路行駛機動車的監管，積極開展路檢路查、停放地抽測，嚴厲打擊柴油貨車等各類機動車超標排放行為。在省際主要道路出入口安裝符合國家標準并檢定合格的機動車遙感監測設備，加大對入閩排放不達標車輛的查處打擊力度。（省生態環境廳、交通運輸廳牽頭，省公安廳、工信廳、市場監管局等參與）

加強非道路移動機械和船舶污染防治。各地開展非道路移動機械摸底調查，劃定非道路移動機械低排放控制區，禁止使用高排放非道路移動機械，2020年底前完成摸底調查和劃定等工作。推進排放不達標工程機械、港作機械清潔化改造和淘汰，全省港口、機場新增和更換的作業機械原則上優先采用清潔能源或新能源。我省沿海重點港口按國家要求時限納入船舶排放控制區管理，船舶靠港期間使用符合排放控制區標準的燃油。推動內河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。（省生態環境廳、交通運輸廳、住建廳、福建海事局、農業農村廳牽頭，民航福建監管局、民航廈門監管局等參與）

推動靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場岸電設施建設，提高港口碼頭和機場岸電設施使用率。新建碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施，已有遠洋集裝箱船舶泊位應逐步開展岸電設施改造，引導靠港船舶優先使用岸電。2020年底前，沿海主要港口50%以上專業化泊位（危險貨物泊位除外）具備向船舶供應岸電的能力。沿海港口新增、更換拖船優先使用清潔能源。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，鼓勵民航機場在飛機停靠期間主要使用地面電源。（省交通運輸廳牽頭，省發改委、福建海事局、民航福建監管局、民航廈門監管局等參與）

編輯：李丹